關于實行《青島泰能燃氣集團有限公司合同（協議(yì)）等法律文書(shū)會簽制度》的(de)通(tōng)知

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泰山燃氣發〔2020〕12号                  簽發：單保華

 

關于實行《青島泰能燃氣集團有限公司合同（協議(yì)）等法律文書(shū)會簽制度》的(de)通(tōng)知

機關各部室：

爲加強集團公司合同管理(lǐ)工作，規範合同行爲，維護集團公司合法權益，依據《民法通(tōng)則》、《合同法》等有關法律規定，結合集團公司工作實際，現将合同（協議(yì)）等法律文書(shū)會簽制度印發給你們，望嚴格遵照(zhào)執行。

特此通(tōng)知。

附件：《青島泰能燃氣集團有限公司合同（協議(yì)）等法律文書(shū)會簽制度》

青島泰能燃氣集團有限公司

2020年6月(yuè)2日

青島泰能燃氣集團有限公司合同（協議(yì)）

等法律文書(shū)會簽制度

第一條 本辦法所稱合同是指集團公司及機關各部室與自然人(rén)、法人(rén)或其他(tā)組織之間爲設立、變更或終止民事權利義務關系而形成的(de)協議(yì)，包括各類合同書(shū)、協議(yì)（書(shū)）、備忘錄以及以其他(tā)名稱出現的(de)合同（協議(yì)）。以上各類合同（協議(yì)），除另有規定外均适用(yòng)本辦法。

第二條 集團公司簽訂合同，必須遵守國家法律、法規，堅持平等互利、協商一緻、誠實守信的(de)原則，任何部門和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)因合同簽訂損害集團公司利益。

第三條 集團公司合同管理(lǐ)工作實行統一指導監督、分(fēn)類授權管理(lǐ)的(de)辦法。

第二章(zhāng)  合同管理(lǐ)的(de)基本制度

第四條 合同管理(lǐ)由綜合辦公室統一登記備案、登記造冊；集團經營性合同（協議(yì)）由綜合辦公室保管；人(rén)事合同由集團公司人(rén)力資源部保管。

第五條 集團公司刻制合同專用(yòng)章(zhāng)，由集團公司綜合辦公室保管和(hé)用(yòng)印。

第六條  合同的(de)簽訂程序

（一）集團公司授權的(de)合同業務管理(lǐ)部門是承辦單位，具體負責實施合同的(de)立項和(hé)訂立過程中的(de)談判和(hé)起草(cǎo)工作。

合同訂立前，承辦部門應從維護集團公司權益角度出發，對(duì)合同相對(duì)方的(de)主體資格、委托代理(lǐ)權限、經營範圍、履約能力、經濟實力、社會信譽等情況進行詳細調查。

（二）合同立項後，由承辦部門負責合同文本的(de)起草(cǎo)。

合同的(de)主要内容應包括：當事人(rén)姓名（名稱）和(hé)住所，合同标的(de)、數量、質量、價款、酬金及結算(suàn)方式，雙方的(de)權利與義務，合同相對(duì)方各種承諾及優惠條件，審計約定及費用(yòng)支付辦法，履行期限、地點和(hé)方式，違約責任，争議(yì)解決方法等。合同的(de)基本要素應齊全，條款應明(míng)确、具體。

（三）集團公司合同分(fēn)重大(dà)合同與一般合同的(de)區(qū)分(fēn)。标的(de)金額在五萬元以上的(de)合同、涉及集團公司重大(dà)利益的(de)合同如合作項目、人(rén)事合同等爲重大(dà)合同；重大(dà)合同以外合同爲一般合同。

（四）重大(dà)合同的(de)會簽流程：集團公司财務審計部審核簽字→集團公司外聘法務單位審核→集團公司紀委簽字審核→分(fēn)管領導簽字審核→總經理(lǐ)簽字審核→董事長(cháng)簽字審核；一般合同的(de)會簽流程：集團公司财務審計部審核簽字→集團公司綜合辦公室簽字審核→集團公司紀委簽字審核→分(fēn)管領導簽字審核；合同簽訂後均報集團公司綜合辦公室備案登記。

（五）會簽需提交材料。“三重一大(dà)”事項需提供黨委會決議(yì)、董事會決議(yì)、可(kě)行性研究報告等按照(zhào)國有企業管理(lǐ)相關材料；符合集團公司招标采購(gòu)管理(lǐ)規定的(de)，需提供招投标文件、中标通(tōng)知書(shū)和(hé)招标紀要等材料；其他(tā)需要提交的(de)材料。

第七條 合同簽訂後，即具有法律效力。合同承辦單位及業務歸口管理(lǐ)部門應對(duì)合同執行情況進行動态監督，加強對(duì)合同履行過程中各個(gè)環節的(de)跟蹤管理(lǐ)，保質、保量按期完成合同約定事項。

第八條 在合同履行過程中，确需變更或解除的(de)，應由雙方協商一緻後，簽訂變更或解除合同的(de)書(shū)面協議(yì)。變更或解除合同，必須說明(míng)變更或解除的(de)理(lǐ)由、變更或解除的(de)條款及事項、履行期限、與原合同的(de)關系等，并按前述流程報高(gāo)審核後簽訂。

第九條 合同履行過程中的(de)補充協議(yì)、會議(yì)紀要、書(shū)面簽證、往來(lái)信函、文書(shū)、電話(huà)記錄、傳真、電報、合同履行記錄及索賠報告等文件材料均爲合同檔案的(de)組成部分(fēn)，承辦部門應及時(shí)、妥善地處理(lǐ)、收集、整理(lǐ)、保存上述資料。

第十條 合同履行過程中，如果對(duì)方沒有按合同的(de)約定履行，承辦部門應當以書(shū)面函件形式通(tōng)知對(duì)方，并及時(shí)将出現的(de)問題、拟采取的(de)措施向分(fēn)管領導彙報，積極采取措施以防止損失擴大(dà)。

第十一條 合同履行完畢的(de)标準，應以合同條款或法律規定爲準。合同條款或法律沒有規定的(de)，一般應以貨物(wù)交清、工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留問題爲準。

第十二條 承辦部門應及時(shí)将履行、變更、解除合同的(de)有關資料報送集團公司綜合辦公室，集團公司綜合辦公室應及時(shí)按合同檔案管理(lǐ)要求整理(lǐ)歸檔備查。

第十三條 合同履行完畢後需要續簽的(de)，必須按前述流程報審批後再續簽，必要時(shí)要對(duì)合同條款進行修改。除在合同中明(míng)确約定外，任何單位或個(gè)人(rén)不得(de)擅自續簽合同。

第四章(zhāng)  合同糾紛的(de)解決

第十四條 合同執行過程中出現争議(yì)時(shí)，由合同雙方協商解決。協商不成的(de)，通(tōng)過仲裁或法律訴訟程序解決。

第十五條 雙方協商未達成一緻的(de)合同糾紛，承辦部門應從合同糾紛的(de)起因、雙方有無違約情況、責任大(dà)小等方面收集證據，提出糾紛的(de)處理(lǐ)意見，報分(fēn)管領導。須經仲裁或法律訴訟程序解決的(de)合同糾紛，按照(zhào)程序進行。合同糾紛涉及的(de)相關部門應當及時(shí)提供相關資料和(hé)信息，爲集團公司處理(lǐ)合同糾紛提供必要支持。

第五章(zhāng)  責任

第十六條 有下(xià)列情形之一，未給集團公司造成損失的(de)，對(duì)直接責任人(rén)或負有領導責任的(de)負責人(rén)進行批評教育；給集團公司造成經濟損失的(de)，應由負有責任的(de)當事人(rén)承擔相應的(de)賠償責任，并根據情節輕重追究其他(tā)責任：

（一）違反程序和(hé)規定擅自對(duì)外簽訂合同的(de)；

（二）承辦部門超越集團公司委托權限簽訂合同的(de)；

（三）應簽訂書(shū)面合同但未簽訂的(de)；

（四）承辦部門未調查對(duì)方資信情況、未審查對(duì)方主體資格等，以緻被騙的(de)；

（五）丢失或者擅自銷毀、隐匿合同或合同附件，以及合同履行過程中形成的(de)各種函件、單據等相關材料的(de)；

（七）在集團公司處理(lǐ)合同糾紛的(de)過程中不及時(shí)彙報、消極應對(duì)或不及時(shí)提供必要支持的(de)。

第十七條 未經授權，擅自以集團名義簽訂合同的(de)部門或者個(gè)人(rén)，應對(duì)該合同造成的(de)不利後果承擔全部責任。同時(shí)，集團公司将依照(zhào)有關規定追究責任部門及責任人(rén)員(yuán)的(de)行政和(hé)經濟責任；觸犯法律的(de)，移送司法機關追究法律責任。

第十八條 在簽訂、履行合同中失職、渎職或以權謀私，損害集團公司利益的(de)，集團公司依據有關規定追究當事人(rén)責任。

第十九條 合同作爲集團公司對(duì)外開展活動的(de)重要法律依據和(hé)憑證，其内容涉及集團公司秘密的(de)，有關人(rén)員(yuán)應當嚴格保守合同秘密。違反保密義務，對(duì)集團公司造成損害的(de)，應承擔相應責任。

第六章(zhāng)  附則

第二十條 本辦法自公布之日起實施。

          合同（協議(yì)）等法律文書(shū)會簽單

承辦部門		經辦人(rén)員(yuán)
名 稱	**合同協議(yì)或**審計評估報告	編    号
當事方	指簽約方或提供服務方	金    額
當事方	指簽約方或提供服務方
内容摘要或重點事項：
承辦部門意  見
财審部門意  見
法務部門意見
集團紀委意  見
分(fēn)管領導意  見
總經理(lǐ) 意  見
董事長(cháng) （法人(rén)） 意  見

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