今日說|泰安市燃氣管理(lǐ)辦法@你（二）

本站    2021/2/3 15:28:11    2294    大(dà) 中 小

泰安市作爲全省首批引進天然氣的(de)城(chéng)市，經過近20年的(de)發展，天然氣已廣泛應用(yòng)于居民生活、企業生産、商業經營、城(chéng)鎮采暖、物(wù)流交通(tōng)、大(dà)氣污染防治等諸多(duō)領域，成爲支撐民生和(hé)經濟社會發展的(de)主要能源。爲推進燃氣管理(lǐ)工作科學化(huà)、法治化(huà)建設，消除燃氣行業安全隐患、解決燃氣行業新老問題提供法治化(huà)方案，确保燃氣事業随我市城(chéng)市建設綜合水(shuǐ)平的(de)快(kuài)速提升規範有序發展，我們盼望已久的(de)《泰安市燃氣管理(lǐ)辦法》今日起正式實施。請大(dà)家與小編一起聊聊《泰安市燃氣管理(lǐ)辦法》與身邊息息相關的(de)話(huà)題吧！

《辦法》其中第四章(zhāng) 第三十條規定“管道燃氣用(yòng)戶需擴大(dà)用(yòng)氣範圍，改變燃氣用(yòng)途，或者安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器具的(de)，應當到燃氣經營企業辦理(lǐ)相關手續，并按照(zhào)有關工程建設标準實施。”

這(zhè)裏大(dà)家會問爲什(shén)麽必須要到燃氣經營企業辦理(lǐ)相關手續，并按照(zhào)有關工程建設标準實施。

首先我們重新認識一下(xià)生活必需品管道天然氣：

1 、天然氣是一種清潔高(gāo)效的(de)優質能源，主要成分(fēn)以甲烷（CH4），具有環保、熱(rè)值高(gāo)、無毒的(de)特點。

2 、天然氣是一種易燃易爆的(de)氣體，當空氣中的(de)天然氣與空氣混合到一定濃度時(shí)，遇到火源（包括明(míng)火、靜電、火花）會發生爆炸燃燒。

3 、天然氣在正常燃燒時(shí)，會消耗大(dà)量空氣，并釋放少量二氧化(huà)碳，有利保護環境。但當燃燒不充分(fēn)時(shí)，煙(yān)氣中将含有一氧化(huà)碳氣體，如果排放不暢，積聚在室内容易引起人(rén)身事故。

4 、天然氣密度比空氣輕，一旦發生洩漏，容易擴散，燃氣具應安裝在通(tōng)風良好的(de)地方，燃氣洩漏報警器應安裝在燃氣設施的(de)上方。

由于天然氣的(de)易燃易爆性，燃氣安全的(de)維護需要供需雙方的(de)共同努力，

預防和(hé)減少燃氣安全事故，保障公衆生命、财産安全和(hé)公共安全,維護燃氣經營者和(hé)燃氣用(yòng)戶的(de)合法權益，改變燃氣用(yòng)途是對(duì)燃氣企業合法權益的(de)侵害，在實施過程中容易引發安全事故；安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器，會給整個(gè)燃氣管道設施帶來(lái)事故隐患。安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器需具要符合國家和(hé)地方有關标準或規範的(de)要求，需要有相應的(de)技術設備和(hé)有資質的(de)單位實施，安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器後，重新通(tōng)氣前須經過燃氣供應單位的(de)驗收，另外值得(de)注意的(de)是，安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器應當委托燃氣供應單位或者有資質的(de)單位實施作業，不得(de)擅自作業。

案例擴展

案例一：2012年9月(yuè)26日煙(yān)台福山一小區(qū)發生燃氣爆炸事故造成1死4傷,該燃氣爆炸事幫與用(yòng)戶私接燃氣管線有關。

居民在裝修和(hé)房(fáng)屋出租時(shí)，用(yòng)戶私自在燃氣管道上接、裝燃氣設備，或私自移動燃氣設備的(de)情況屢見不鮮，嚴重威脅用(yòng)戶生命安全。

分(fēn)析：用(yòng)戶私接和(hé)私改燃氣管道是怎麽造成的(de)?

造成用(yòng)戶私接私改燃氣管道的(de)原因有以下(xià)幾個(gè)：

1、用(yòng)戶在新房(fáng)裝修時(shí)不了(le)解燃氣管道安裝的(de)重要性，在不咨詢燃氣公司的(de)情況下(xià)，讓裝修公司或家裝人(rén)員(yuán)爲其進行燃氣管道安裝；

2、用(yòng)戶在原有的(de)用(yòng)氣設備基礎上增加設備，爲貪圖方便在不咨詢燃氣公司前提下(xià)，私自在燃氣管道上開口連接新設備用(yòng)氣；

3、用(yòng)戶燃氣管道安裝位置或使用(yòng)的(de)燃氣設備不符合規範，在開通(tōng)燃氣後私自連接管道使用(yòng)；

4、用(yòng)戶偷盜氣，拆下(xià)計量設施直接管道用(yòng)氣。

案例二：21戶居民私改燃氣表偷氣 被集體“斷氣” 

表箱内燃氣表已不翼而飛(fēi)，僅剩一根軟管連接進氣管道。

據中國新聞網2014年5月(yuè)23日報道：武漢硚口長(cháng)豐村(cūn)多(duō)達21戶居民的(de)燃氣表竟神秘“失蹤”，有的(de)用(yòng)戶索性私自改裝，避開計量燃氣表具，用(yòng)軟膠管接通(tōng)進氣閥門，這(zhè)樣做(zuò)的(de)“好處”就是天然氣可(kě)以“岔倒用(yòng)”而不産生計費。昨天，武漢市天然氣公司聯合警方到該村(cūn)展開專項稽查，針對(duì)違規改裝燃氣管道、涉嫌盜氣的(de)用(yòng)戶，現場(chǎng)封閉14家供氣閥門，要求限期整改。

私自擴大(dà)用(yòng)氣範圍，改變燃氣用(yòng)途，或者安裝、改裝、拆遷固定燃氣設施和(hé)燃氣器具屬于違法嗎？

對(duì)侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施、擅自改動燃氣設施等破壞燃氣設施及偷盜燃氣的(de)行爲，《城(chéng)鎮燃氣管理(lǐ)條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》等相關的(de)法律法規都有相關的(de)明(míng)确的(de)規定和(hé)處罰。

（1）《城(chéng)鎮燃氣管理(lǐ)條例》

第二十八條：燃氣用(yòng)戶及相關單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)有下(xià)列行爲：

（一）擅自操作公用(yòng)燃氣閥門；

（二）将燃氣管道作爲負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用(yòng)不符合氣源要求的(de)燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶内燃氣設施和(hé)燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的(de)場(chǎng)所使用(yòng)、儲存燃氣；

（六）盜用(yòng)燃氣；

（七）改變燃氣用(yòng)途或者轉供燃氣。

第三十六條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得(de)毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示标志。

第四十九條：違反本條例規定，燃氣用(yòng)戶及相關單位和(hé)個(gè)人(rén)有下(xià)列行爲之一的(de)，由燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正；逾期不改正的(de)，對(duì)單位可(kě)以處10萬元以下(xià)罰款，對(duì)個(gè)人(rén)可(kě)以處1000元以下(xià)罰款；造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

（一）擅自操作公用(yòng)燃氣閥門的(de)；

（二）将燃氣管道作爲負重支架或者接地引線的(de)；

（三）安裝、使用(yòng)不符合氣源要求的(de)燃氣燃燒器具的(de)；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶内燃氣設施和(hé)燃氣計量裝置的(de)；

（五）在不具備安全條件的(de)場(chǎng)所使用(yòng)、儲存燃氣的(de)；

（六）改變燃氣用(yòng)途或者轉供燃氣的(de)；

（七）未設立售後服務站點或者未配備經考核合格的(de)燃氣燃燒器具安裝、維修人(rén)員(yuán)的(de)；

（八）燃氣燃燒器具的(de)安裝、維修不符合國家有關标準的(de)。

盜用(yòng)燃氣的(de)，依照(zhào)有關治安管理(lǐ)處罰的(de)法律規定進行處罰。　 

第五十一條規定：侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施等破壞燃氣設施的(de)，由燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正，恢複原狀或者采取其他(tā)補救措施，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下(xià)罰款，對(duì)個(gè)人(rén)處5000元以上5萬元以下(xià)罰款；造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示标志的(de)，由燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正，恢複原狀，可(kě)以處5000元以下(xià)罰款。

 

（2）《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》

第一百一十八條：破壞電力、燃氣或者其他(tā)易燃易爆設備，危害公共安全，尚未造成嚴重後果的(de)，處三年以上十年以下(xià)有期徒刑。

第一百一十九條：破壞交通(tōng)工具、交通(tōng)設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備，造成嚴重後果的(de)，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 

（3）《中華人(rén)民共和(hé)國石油天然氣管道保護法》

規定：任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)實施危害管道安全的(de)行爲；禁止下(xià)列危害管道安全的(de)行爲：擅自開啓、關閉管道閥門，采用(yòng)移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道。

（4）《最高(gāo)人(rén)民法院最高(gāo)人(rén)民檢察院關于辦理(lǐ)盜竊刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》

（三）盜竊電力、燃氣、自來(lái)水(shuǐ)等财物(wù)，盜竊數量能夠查實的(de)，按照(zhào)查實的(de)數量計算(suàn)盜竊數額；盜竊數量無法查實的(de)，以盜竊前六個(gè)月(yuè)月(yuè)均正常用(yòng)量減去盜竊後計量儀表顯示的(de)月(yuè)均用(yòng)量推算(suàn)盜竊數額：盜竊前正常使用(yòng)不足六個(gè)月(yuè)的(de)，按照(zhào)正常使用(yòng)期間的(de)月(yuè)均用(yòng)量減去盜竊後計量儀表顯示的(de)月(yuè)均用(yòng)量推算(suàn)盜竊數額。

（5）《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》

第三十三條 有下(xià)列行爲之一的(de)，處十日以上十五日以下(xià)拘留：

（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水(shuǐ)利防汛工程設施或者水(shuǐ)文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的(de)；

第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私财物(wù)的(de)，處五日以上十日以下(xià)拘留，可(kě)以并處五百元以下(xià)罰款；情節較重的(de)，處十日以上十五日以下(xià)拘留，可(kě)以并處一千元以下(xià)罰款。

綜上所述，爲了(le)您和(hé)您家人(rén)的(de)安全，請嚴格遵守《泰安市燃氣管理(lǐ)辦法》及相關法律規範，維護公共安全，共同營造安全、和(hé)諧供用(yòng)氣環境。