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中國共産黨章(zhāng)程
(中國共産黨第十八次全國代表大(dà)會部分(fēn)修改,2012年11月(yuè)14日通(tōng)過)
總綱
中國共産黨是中國工人(rén)階級的(de)先鋒隊,同時(shí)是中國人(rén)民和(hé)中華民族的(de)先鋒隊,是中國特色社會主義事業的(de)領導核心,代表中國先進生産力的(de)發展要求,代表中國先進文化(huà)的(de)前進方向,代表中國最廣大(dà)人(rén)民的(de)根本利益。黨的(de)最高(gāo)理(lǐ)想和(hé)最終目标是實現共産主義。
中國共産黨以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想和(hé)科學發展觀作爲自己的(de)行動指南(nán)。
馬克思列甯主義揭示了(le)人(rén)類社會曆史發展的(de)規律,它的(de)基本原理(lǐ)是正确的(de),具有強大(dà)的(de)生命力。中國共産黨人(rén)追求的(de)共産主義最高(gāo)理(lǐ)想,隻有在社會主義社會充分(fēn)發展和(hé)高(gāo)度發達的(de)基礎上才能實現。社會主義制度的(de)發展和(hé)完善是一個(gè)長(cháng)期的(de)曆史過程。堅持馬克思列甯主義的(de)基本原理(lǐ),走中國人(rén)民自願選擇的(de)适合中國國情的(de)道路,中國的(de)社會主義事業必将取得(de)最終的(de)勝利。
以毛澤東同志爲主要代表的(de)中國共産黨人(rén),把馬克思列甯主義的(de)基本原理(lǐ)同中國革命的(de)具體實踐結合起來(lái),創立了(le)毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列甯主義在中國的(de)運用(yòng)和(hé)發展,是被實踐證明(míng)了(le)的(de)關于中國革命和(hé)建設的(de)正确的(de)理(lǐ)論原則和(hé)經驗總結,是中國共産黨集體智慧的(de)結晶。在毛澤東思想指引下(xià),中國共産黨領導全國各族人(rén)民,經過長(cháng)期的(de)反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義的(de)革命鬥争,取得(de)了(le)新民主主義革命的(de)勝利,建立了(le)人(rén)民民主專政的(de)中華人(rén)民共和(hé)國;建國以後,順利地進行了(le)社會主義改造,完成了(le)從新民主主義到社會主義的(de)過渡,确立了(le)社會主義基本制度,發展了(le)社會主義的(de)經濟、政治和(hé)文化(huà)。
十一屆三中全會以來(lái),以鄧小平同志爲主要代表的(de)中國共産黨人(rén),總結建國以來(lái)正反兩方面的(de)經驗,解放思想,實事求是,實現全黨工作中心向經濟建設的(de)轉移,實行改革開放,開辟了(le)社會主義事業發展的(de)新時(shí)期,逐步形成了(le)建設中國特色社會主義的(de)路線、方針、政策,闡明(míng)了(le)在中國建設社會主義、鞏固和(hé)發展社會主義的(de)基本問題,創立了(le)鄧小平理(lǐ)論。鄧小平理(lǐ)論是馬克思列甯主義的(de)基本原理(lǐ)同當代中國實踐和(hé)時(shí)代特征相結合的(de)産物(wù),是毛澤東思想在新的(de)曆史條件下(xià)的(de)繼承和(hé)發展,是馬克思主義在中國發展的(de)新階段,是當代中國的(de)馬克思主義,是中國共産黨集體智慧的(de)結晶,引導著(zhe)我國社會主義現代化(huà)事業不斷前進。
十三屆四中全會以來(lái),以江澤民同志爲主要代表的(de)中國共産黨人(rén),在建設中國特色社會主義的(de)實踐中,加深了(le)對(duì)什(shén)麽是社會主義、怎樣建設社會主義和(hé)建設什(shén)麽樣的(de)黨、怎樣建設黨的(de)認識,積累了(le)治黨治國新的(de)寶貴經驗,形成了(le)“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論的(de)繼承和(hé)發展,反映了(le)當代世界和(hé)中國的(de)發展變化(huà)對(duì)黨和(hé)國家工作的(de)新要求,是加強和(hé)改進黨的(de)建設、推進我國社會主義自我完善和(hé)發展的(de)強大(dà)理(lǐ)論武器,是中國共産黨集體智慧的(de)結晶,是黨必須長(cháng)期堅持的(de)指導思想。始終做(zuò)到“三個(gè)代表”,是我們黨的(de)立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大(dà)以來(lái),以胡錦濤同志爲主要代表的(de)中國共産黨人(rén),堅持以鄧小平理(lǐ)論和(hé)“三個(gè)代表”重要思想爲指導,根據新的(de)發展要求,深刻認識和(hé)回答(dá)了(le)新形勢下(xià)實現什(shén)麽樣的(de)發展、怎樣發展等重大(dà)問題,形成了(le)以人(rén)爲本、全面協調可(kě)持續發展的(de)科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進的(de)科學理(lǐ)論,是馬克思主義關于發展的(de)世界觀和(hé)方法論的(de)集中體現,是馬克思主義中國化(huà)最新成果,是中國共産黨集體智慧的(de)結晶,是發展中國特色社會主義必須堅持和(hé)貫徹的(de)指導思想。
改革開放以來(lái)我們取得(de)一切成績和(hé)進步的(de)根本原因,歸結起來(lái)就是:開辟了(le)中國特色社會主義道路,形成了(le)中國特色社會主義理(lǐ)論體系,确立了(le)中國特色社會主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和(hé)不斷發展黨曆經艱辛開創的(de)這(zhè)條道路、這(zhè)個(gè)理(lǐ)論體系、這(zhè)個(gè)制度,高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟,爲實現推進現代化(huà)建設、完成祖國統一、維護世界和(hé)平與促進共同發展這(zhè)三大(dà)曆史任務而奮鬥。
我國正處于并将長(cháng)期處于社會主義初級階段。這(zhè)是在經濟文化(huà)落後的(de)中國建設社會主義現代化(huà)不可(kě)逾越的(de)曆史階段,需要上百年的(de)時(shí)間。我國的(de)社會主義建設,必須從我國的(de)國情出發,走中國特色社會主義道路。在現階段,我國社會的(de)主要矛盾是人(rén)民日益增長(cháng)的(de)物(wù)質文化(huà)需要同落後的(de)社會生産之間的(de)矛盾。由于國内的(de)因素和(hé)國際的(de)影(yǐng)響,階級鬥争還(hái)在一定範圍内長(cháng)期存在,在某種條件下(xià)還(hái)有可(kě)能激化(huà),但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的(de)根本任務,是進一步解放生産力,發展生産力,逐步實現社會主義現代化(huà),并且爲此而改革生産關系和(hé)上層建築中不适應生産力發展的(de)方面和(hé)環節。必須堅持和(hé)完善公有制爲主體、多(duō)種所有制經濟共同發展的(de)基本經濟制度,堅持和(hé)完善按勞分(fēn)配爲主體、多(duō)種分(fēn)配方式并存的(de)分(fēn)配制度,鼓勵一部分(fēn)地區(qū)和(hé)一部分(fēn)人(rén)先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達到共同富裕,在生産發展和(hé)社會财富增長(cháng)的(de)基礎上不斷滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)物(wù)質文化(huà)需要,促進人(rén)的(de)全面發展。發展是我們黨執政興國的(de)第一要務。各項工作都要把有利于發展社會主義社會的(de)生産力,有利于增強社會主義國家的(de)綜合國力,有利于提高(gāo)人(rén)民的(de)生活水(shuǐ)平,作爲總的(de)出發點和(hé)檢驗标準,尊重勞動、尊重知識、尊重人(rén)才、尊重創造,做(zuò)到發展爲了(le)人(rén)民、發展依靠人(rén)民、發展成果由人(rén)民共享。跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快(kuài)推進社會主義現代化(huà)的(de)新的(de)發展階段。必須按照(zhào)中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生态文明(míng)建設。在新世紀新階段,經濟和(hé)社會發展的(de)戰略目标是,鞏固和(hé)發展已經初步達到的(de)小康水(shuǐ)平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人(rén)口的(de)更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)小康社會;到建國一百年時(shí),人(rén)均國内生産總值達到中等發達國家水(shuǐ)平,基本實現現代化(huà)。
中國共産黨在社會主義初級階段的(de)基本路線是:領導和(hé)團結全國各族人(rén)民,以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,爲把我國建設成爲富強民主文明(míng)和(hé)諧的(de)社會主義現代化(huà)國家而奮鬥。
中國共産黨在領導社會主義事業中,必須堅持以經濟建設爲中心,其他(tā)各項工作都服從和(hé)服務于這(zhè)個(gè)中心。要抓緊時(shí)機,加快(kuài)發展,實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略和(hé)可(kě)持續發展戰略,充分(fēn)發揮科學技術作爲第一生産力的(de)作用(yòng),依靠科技進步,提高(gāo)勞動者素質,促進國民經濟又好又快(kuài)發展。
堅持社會主義道路、堅持人(rén)民民主專政、堅持中國共産黨的(de)領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想這(zhè)四項基本原則,是我們的(de)立國之本。在社會主義現代化(huà)建設的(de)整個(gè)過程中,必須堅持四項基本原則,反對(duì)資産階級自由化(huà)。
堅持改革開放,是我們的(de)強國之路。隻有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本上改革束縛生産力發展的(de)經濟體制,堅持和(hé)完善社會主義市場(chǎng)經濟體制;與此相适應,要進行政治體制改革和(hé)其他(tā)領域的(de)改革。要堅持對(duì)外開放的(de)基本國策,吸收和(hé)借鑒人(rén)類社會創造的(de)一切文明(míng)成果。改革開放應當大(dà)膽探索,勇于開拓,提高(gāo)改革決策的(de)科學性,增強改革措施的(de)協調性,在實踐中開創新路。
中國共産黨領導人(rén)民發展社會主義市場(chǎng)經濟。毫不動搖地鞏固和(hé)發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場(chǎng)在資源配置中的(de)基礎性作用(yòng),建立完善的(de)宏觀調控體系。統籌城(chéng)鄉發展、區(qū)域發展、經濟社會發展、人(rén)與自然和(hé)諧發展、國内發展和(hé)對(duì)外開放,調整經濟結構,轉變經濟發展方式。促進工業化(huà)、信息化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)、農業現代化(huà)同步發展,建設社會主義新農村(cūn),走中國特色新型工業化(huà)道路,建設創新型國家。
中國共産黨領導人(rén)民發展社會主義民主政治。堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路,擴大(dà)社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義法治國家,鞏固人(rén)民民主專政,建設社會主義政治文明(míng)。堅持和(hé)完善人(rén)民代表大(dà)會制度、中國共産黨領導的(de)多(duō)黨合作和(hé)政治協商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群衆自治制度。發展更加廣泛、更加充分(fēn)、更加健全的(de)人(rén)民民主,切實保障人(rén)民管理(lǐ)國家事務和(hé)社會事務、管理(lǐ)經濟和(hé)文化(huà)事業的(de)權利。尊重和(hé)保障人(rén)權。廣開言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理(lǐ)、民主監督的(de)制度和(hé)程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強法律實施工作,實現國家各項工作法治化(huà)。
中國共産黨領導人(rén)民發展社會主義先進文化(huà)。建設社會主義精神文明(míng),實行依法治國和(hé)以德治國相結合,提高(gāo)全民族的(de)思想道德素質和(hé)科學文化(huà)素質,爲改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設提供強大(dà)的(de)思想保證、精神動力和(hé)智力支持,建設社會主義文化(huà)強國。加強社會主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理(lǐ)想,弘揚以愛(ài)國主義爲核心的(de)民族精神和(hé)以改革創新爲核心的(de)時(shí)代精神,倡導社會主義榮辱觀,增強民族自尊、自信和(hé)自強精神,抵禦資本主義和(hé)封建主義腐朽思想的(de)侵蝕,掃除各種社會醜惡現象,努力使我國人(rén)民成爲有理(lǐ)想、有道德、有文化(huà)、有紀律的(de)人(rén)民。對(duì)黨員(yuán)還(hái)要進行共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想教育。大(dà)力發展教育、科學、文化(huà)事業,弘揚民族優秀傳統文化(huà),繁榮和(hé)發展社會主義文化(huà)。
中國共産黨領導人(rén)民構建社會主義和(hé)諧社會。按照(zhào)民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人(rén)與自然和(hé)諧相處的(de)總要求和(hé)共同建設、共同享有的(de)原則,以保障和(hé)改善民生爲重點,解決好人(rén)民最關心、最直接、最現實的(de)利益問題,使發展成果更多(duō)更公平惠及全體人(rén)民,努力形成全體人(rén)民各盡其能、各得(de)其所而又和(hé)諧相處的(de)局面。加強和(hé)創新社會管理(lǐ)。嚴格區(qū)分(fēn)和(hé)正确處理(lǐ)敵我矛盾和(hé)人(rén)民内部矛盾這(zhè)兩類不同性質的(de)矛盾。加強社會治安綜合治理(lǐ),依法堅決打擊各種危害國家安全和(hé)利益、危害社會穩定和(hé)經濟發展的(de)犯罪活動和(hé)犯罪分(fēn)子,保持社會長(cháng)期穩定。
中國共産黨領導人(rén)民建設社會主義生态文明(míng)。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的(de)生态文明(míng)理(lǐ)念,堅持節約資源和(hé)保護環境的(de)基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的(de)方針,堅持生産發展、生活富裕、生态良好的(de)文明(míng)發展道路。著(zhe)力建設資源節約型、環境友好型社會,形成節約資源和(hé)保護環境的(de)空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,爲人(rén)民創造良好生産生活環境,實現中華民族永續發展。
中國共産黨堅持對(duì)人(rén)民解放軍和(hé)其他(tā)人(rén)民武裝力量的(de)領導,加強人(rén)民解放軍的(de)建設,切實保證人(rén)民解放軍履行新世紀新階段軍隊曆史使命,充分(fēn)發揮人(rén)民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和(hé)參加社會主義現代化(huà)建設中的(de)作用(yòng)。
中國共産黨維護和(hé)發展平等團結互助和(hé)諧的(de)社會主義民族關系,積極培養、選拔少數民族幹部,幫助少數民族和(hé)民族地區(qū)發展經濟、文化(huà)和(hé)社會事業,實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的(de)宗教工作基本方針,團結信教群衆爲經濟社會發展作貢獻。
中國共産黨同全國各民族工人(rén)、農民、知識分(fēn)子團結在一起,同各民主黨派、無黨派人(rén)士、各民族的(de)愛(ài)國力量團結在一起,進一步發展和(hé)壯大(dà)由全體社會主義勞動者、社會主義事業的(de)建設者、擁護社會主義的(de)愛(ài)國者、擁護祖國統一的(de)愛(ài)國者組成的(de)最廣泛的(de)愛(ài)國統一戰線。不斷加強全國人(rén)民包括香港特别行政區(qū)同胞、澳門特别行政區(qū)同胞、台灣同胞和(hé)海外僑胞的(de)團結。按照(zhào)“一個(gè)國家、兩種制度”的(de)方針,促進香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定,完成祖國統一大(dà)業。
中國共産黨堅持獨立自主的(de)和(hé)平外交政策,堅持和(hé)平發展道路,堅持互利共赢的(de)開放戰略,統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局,積極發展對(duì)外關系,努力爲我國的(de)改革開放和(hé)現代化(huà)建設争取有利的(de)國際環境。在國際事務中,維護我國的(de)獨立和(hé)主權,反對(duì)霸權主義和(hé)強權政治,維護世界和(hé)平,促進人(rén)類進步,努力推動建設持久和(hé)平、共同繁榮的(de)和(hé)諧世界。在互相尊重主權和(hé)領土完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和(hé)平共處五項原則的(de)基礎上,發展我國同世界各國的(de)關系。不斷發展我國同周邊國家的(de)睦鄰友好關系,加強同發展中國家的(de)團結與合作。按照(zhào)獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉内部事務的(de)原則,發展我黨同各國共産黨和(hé)其他(tā)政黨的(de)關系。
中國共産黨要領導全國各族人(rén)民實現社會主義現代化(huà)的(de)宏偉目标,必須緊密圍繞黨的(de)基本路線,加強黨的(de)執政能力建設、先進性和(hé)純潔性建設,以改革創新精神全面推進黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程,整體推進黨的(de)思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高(gāo)黨的(de)建設科學化(huà)水(shuǐ)平。堅持立黨爲公、執政爲民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨的(de)優良傳統和(hé)作風,不斷提高(gāo)黨的(de)領導水(shuǐ)平和(hé)執政水(shuǐ)平,提高(gāo)拒腐防變和(hé)抵禦風險的(de)能力,不斷增強黨的(de)階級基礎和(hé)擴大(dà)黨的(de)群衆基礎,不斷提高(gāo)黨的(de)創造力、凝聚力、戰鬥力,建設學習(xí)型、服務型、創新型的(de)馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成爲領導全國人(rén)民沿著(zhe)中國特色社會主義道路不斷前進的(de)堅強核心。黨的(de)建設必須堅決實現以下(xià)四項基本要求:
第一,堅持黨的(de)基本路線。全黨要用(yòng)鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀和(hé)黨的(de)基本路線統一思想,統一行動,并且毫不動搖地長(cháng)期堅持下(xià)去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來(lái),全面落實黨的(de)基本路線,全面執行黨在社會主義初級階段的(de)基本綱領,反對(duì)一切“左”的(de)和(hé)右的(de)錯誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設,選拔使用(yòng)在改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設中政績突出、群衆信任的(de)幹部,培養和(hé)造就千百萬社會主義事業接班人(rén),從組織上保證黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本綱領、基本經驗的(de)貫徹落實。
第二,堅持解放思想,實事求是,與時(shí)俱進,求真務實。黨的(de)思想路線是一切從實際出發,理(lǐ)論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理(lǐ)和(hé)發展真理(lǐ)。全黨必須堅持這(zhè)條思想路線,積極探索,大(dà)膽試驗,開拓創新,創造性地開展工作,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和(hé)發展馬克思主義,推進馬克思主義中國化(huà)。
第三,堅持全心全意爲人(rén)民服務。黨除了(le)工人(rén)階級和(hé)最廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)利益,沒有自己特殊的(de)利益。黨在任何時(shí)候都把群衆利益放在第一位,同群衆同甘共苦,保持最密切的(de)聯系,堅持權爲民所用(yòng)、情爲民所系、利爲民所謀,不允許任何黨員(yuán)脫離群衆,淩駕于群衆之上。黨在自己的(de)工作中實行群衆路線,一切爲了(le)群衆,一切依靠群衆,從群衆中來(lái),到群衆中去,把黨的(de)正确主張變爲群衆的(de)自覺行動。我們黨的(de)最大(dà)政治優勢是密切聯系群衆,黨執政後的(de)最大(dà)危險是脫離群衆。黨風問題、黨同人(rén)民群衆聯系問題是關系黨生死存亡的(de)問題。黨堅持标本兼治、綜合治理(lǐ)、懲防并舉、注重預防的(de)方針,建立健全懲治和(hé)預防腐敗體系,堅持不懈地反對(duì)腐敗,加強黨風建設和(hé)廉政建設。
第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的(de)集中和(hé)集中指導下(xià)的(de)民主相結合。它既是黨的(de)根本組織原則,也(yě)是群衆路線在黨的(de)生活中的(de)運用(yòng)。必須充分(fēn)發揚黨内民主,尊重黨員(yuán)主體地位,保障黨員(yuán)民主權利,發揮各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員(yuán)的(de)積極性創造性。必須實行正确的(de)集中,保證全黨的(de)團結統一和(hé)行動一緻,保證黨的(de)決定得(de)到迅速有效的(de)貫徹執行。加強組織性紀律性,在黨的(de)紀律面前人(rén)人(rén)平等。加強對(duì)黨的(de)領導機關和(hé)黨員(yuán)領導幹部特别是主要領導幹部的(de)監督,不斷完善黨内監督制度。黨在自己的(de)政治生活中正确地開展批評和(hé)自我批評,在原則問題上進行思想鬥争,堅持真理(lǐ),修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個(gè)人(rén)心情舒暢的(de)生動活潑的(de)政治局面。
黨的(de)領導主要是政治、思想和(hé)組織的(de)領導。黨要适應改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設的(de)要求,堅持科學執政、民主執政、依法執政,加強和(hé)改善黨的(de)領導。黨必須按照(zhào)總攬全局、協調各方的(de)原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用(yòng)。黨必須集中精力領導經濟建設,組織、協調各方面的(de)力量,同心協力,圍繞經濟建設開展工作,促進經濟社會全面發展。黨必須實行民主的(de)科學的(de)決策,制定和(hé)執行正确的(de)路線、方針、政策,做(zuò)好黨的(de)組織工作和(hé)宣傳教育工作,發揮全體黨員(yuán)的(de)先鋒模範作用(yòng)。黨必須在憲法和(hé)法律的(de)範圍内活動。黨必須保證國家的(de)立法、司法、行政機關,經濟、文化(huà)組織和(hé)人(rén)民團體積極主動地、獨立負責地、協調一緻地工作。黨必須加強對(duì)工會、共産主義青年團、婦女(nǚ)聯合會等群衆組織的(de)領導,充分(fēn)發揮它們的(de)作用(yòng)。黨必須适應形勢的(de)發展和(hé)情況的(de)變化(huà),完善領導體制,改進領導方式,增強執政能力。共産黨員(yuán)必須同黨外群衆親密合作,共同爲建設中國特色社會主義而奮鬥。
第一章(zhāng) 黨員(yuán)
第一條 年滿十八歲的(de)中國工人(rén)、農民、軍人(rén)、知識分(fēn)子和(hé)其他(tā)社會階層的(de)先進分(fēn)子,承認黨的(de)綱領和(hé)章(zhāng)程,願意參加黨的(de)一個(gè)組織并在其中積極工作、執行黨的(de)決議(yì)和(hé)按期交納黨費的(de),可(kě)以申請加入中國共産黨。
第二條 中國共産黨黨員(yuán)是中國工人(rén)階級的(de)有共産主義覺悟的(de)先鋒戰士。
中國共産黨黨員(yuán)必須全心全意爲人(rén)民服務,不惜犧牲個(gè)人(rén)的(de)一切,爲實現共産主義奮鬥終身。
中國共産黨黨員(yuán)永遠(yuǎn)是勞動人(rén)民的(de)普通(tōng)一員(yuán)。除了(le)法律和(hé)政策規定範圍内的(de)個(gè)人(rén)利益和(hé)工作職權以外,所有共産黨員(yuán)都不得(de)謀求任何私利和(hé)特權。
第三條 黨員(yuán)必須履行下(xià)列義務:
(一)認真學習(xí)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想和(hé)科學發展觀,學習(xí)黨的(de)路線、方針、政策和(hé)決議(yì),學習(xí)黨的(de)基本知識,學習(xí)科學、文化(huà)、法律和(hé)業務知識,努力提高(gāo)爲人(rén)民服務的(de)本領。
(二)貫徹執行黨的(de)基本路線和(hé)各項方針、政策,帶頭參加改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設,帶動群衆爲經濟發展和(hé)社會進步艱苦奮鬥,在生産、工作、學習(xí)和(hé)社會生活中起先鋒模範作用(yòng)。
(三)堅持黨和(hé)人(rén)民的(de)利益高(gāo)于一切,個(gè)人(rén)利益服從黨和(hé)人(rén)民的(de)利益,吃(chī)苦在前,享受在後,克己奉公,多(duō)做(zuò)貢獻。
(四)自覺遵守黨的(de)紀律,模範遵守國家的(de)法律法規,嚴格保守黨和(hé)國家的(de)秘密,執行黨的(de)決定,服從組織分(fēn)配,積極完成黨的(de)任務。
(五)維護黨的(de)團結和(hé)統一,對(duì)黨忠誠老實,言行一緻,堅決反對(duì)一切派别組織和(hé)小集團活動,反對(duì)陽奉陰違的(de)兩面派行爲和(hé)一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和(hé)自我批評,勇于揭露和(hé)糾正工作中的(de)缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥争。
(七)密切聯系群衆,向群衆宣傳黨的(de)主張,遇事同群衆商量,及時(shí)向黨反映群衆的(de)意見和(hé)要求,維護群衆的(de)正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共産主義道德,爲了(le)保護國家和(hé)人(rén)民的(de)利益,在一切困難和(hé)危險的(de)時(shí)刻挺身而出,英勇鬥争,不怕犧牲。
第四條 黨員(yuán)享有下(xià)列權利:
(一)參加黨的(de)有關會議(yì),閱讀黨的(de)有關文件,接受黨的(de)教育和(hé)培訓。
(二)在黨的(de)會議(yì)上和(hé)黨報黨刊上,參加關于黨的(de)政策問題的(de)討(tǎo)論。
(三)對(duì)黨的(de)工作提出建議(yì)和(hé)倡議(yì)。
(四)在黨的(de)會議(yì)上有根據地批評黨的(de)任何組織和(hé)任何黨員(yuán),向黨負責地揭發、檢舉黨的(de)任何組織和(hé)任何黨員(yuán)違法亂紀的(de)事實,要求處分(fēn)違法亂紀的(de)黨員(yuán),要求罷免或撤換不稱職的(de)幹部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討(tǎo)論決定對(duì)黨員(yuán)的(de)黨紀處分(fēn)或作出鑒定時(shí),本人(rén)有權參加和(hé)進行申辯,其他(tā)黨員(yuán)可(kě)以爲他(tā)作證和(hé)辯護。
(七)對(duì)黨的(de)決議(yì)和(hé)政策如有不同意見,在堅決執行的(de)前提下(xià),可(kě)以聲明(míng)保留,并且可(kě)以把自己的(de)意見向黨的(de)上級組織直至中央提出。
(八)向黨的(de)上級組織直至中央提出請求、申訴和(hé)控告,并要求有關組織給以負責的(de)答(dá)複。
黨的(de)任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員(yuán)的(de)上述權利。
第五條 發展黨員(yuán),必須經過黨的(de)支部,堅持個(gè)别吸收的(de)原則。
申請入黨的(de)人(rén),要填寫入黨志願書(shū),要有兩名正式黨員(yuán)作介紹人(rén),要經過支部大(dà)會通(tōng)過和(hé)上級黨組織批準,并且經過預備期的(de)考察,才能成爲正式黨員(yuán)。
介紹人(rén)要認真了(le)解申請人(rén)的(de)思想、品質、經曆和(hé)工作表現,向他(tā)解釋黨的(de)綱領和(hé)黨的(de)章(zhāng)程,說明(míng)黨員(yuán)的(de)條件、義務和(hé)權利,并向黨組織作出負責的(de)報告。
黨的(de)支部委員(yuán)會對(duì)申請入黨的(de)人(rén),要注意征求黨内外有關群衆的(de)意見,進行嚴格的(de)審查,認爲合格後再提交支部大(dà)會討(tǎo)論。
上級黨組織在批準申請人(rén)入黨以前,要派人(rén)同他(tā)談話(huà),作進一步的(de)了(le)解,并幫助他(tā)提高(gāo)對(duì)黨的(de)認識。
在特殊情況下(xià),黨的(de)中央和(hé)省、自治區(qū)、直轄市委員(yuán)會可(kě)以直接接收黨員(yuán)。
第六條 預備黨員(yuán)必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下(xià):我志願加入中國共産黨,擁護黨的(de)綱領,遵守黨的(de)章(zhāng)程,履行黨員(yuán)義務,執行黨的(de)決定,嚴守黨的(de)紀律,保守黨的(de)秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,爲共産主義奮鬥終身,随時(shí)準備爲黨和(hé)人(rén)民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備黨員(yuán)的(de)預備期爲一年。黨組織對(duì)預備黨員(yuán)應當認真教育和(hé)考察。
預備黨員(yuán)的(de)義務同正式黨員(yuán)一樣。預備黨員(yuán)的(de)權利,除了(le)沒有表決權、選舉權和(hé)被選舉權以外,也(yě)同正式黨員(yuán)一樣。
預備黨員(yuán)預備期滿,黨的(de)支部應當及時(shí)討(tǎo)論他(tā)能否轉爲正式黨員(yuán)。認真履行黨員(yuán)義務,具備黨員(yuán)條件的(de),應當按期轉爲正式黨員(yuán);需要繼續考察和(hé)教育的(de),可(kě)以延長(cháng)預備期,但不能超過一年;不履行黨員(yuán)義務,不具備黨員(yuán)條件的(de),應當取消預備黨員(yuán)資格。預備黨員(yuán)轉爲正式黨員(yuán),或延長(cháng)預備期,或取消預備黨員(yuán)資格,都應當經支部大(dà)會討(tǎo)論通(tōng)過和(hé)上級黨組織批準。
預備黨員(yuán)的(de)預備期,從支部大(dà)會通(tōng)過他(tā)爲預備黨員(yuán)之日算(suàn)起。黨員(yuán)的(de)黨齡,從預備期滿轉爲正式黨員(yuán)之日算(suàn)起。
第八條 每個(gè)黨員(yuán),不論職務高(gāo)低,都必須編入黨的(de)一個(gè)支部、小組或其他(tā)特定組織,參加黨的(de)組織生活,接受黨内外群衆的(de)監督。黨員(yuán)領導幹部還(hái)必須參加黨委、黨組的(de)民主生活會。不允許有任何不參加黨的(de)組織生活、不接受黨内外群衆監督的(de)特殊黨員(yuán)。
第九條 黨員(yuán)有退黨的(de)自由。黨員(yuán)要求退黨,應當經支部大(dà)會討(tǎo)論後宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員(yuán)缺乏革命意志,不履行黨員(yuán)義務,不符合黨員(yuán)條件,黨的(de)支部應當對(duì)他(tā)進行教育,要求他(tā)限期改正;經教育仍無轉變的(de),應當勸他(tā)退黨。勸黨員(yuán)退黨,應當經支部大(dà)會討(tǎo)論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的(de)黨員(yuán)堅持不退,應當提交支部大(dà)會討(tǎo)論,決定把他(tā)除名,并報上級黨組織批準。
黨員(yuán)如果沒有正當理(lǐ)由,連續六個(gè)月(yuè)不參加黨的(de)組織生活,或不交納黨費,或不做(zuò)黨所分(fēn)配的(de)工作,就被認爲是自行脫黨。支部大(dà)會應當決定把這(zhè)樣的(de)黨員(yuán)除名,并報上級黨組織批準。
第二章(zhāng) 黨的(de)組織制度
第十條 黨是根據自己的(de)綱領和(hé)章(zhāng)程,按照(zhào)民主集中制組織起來(lái)的(de)統一整體。黨的(de)民主集中制的(de)基本原則是:
(一)黨員(yuán)個(gè)人(rén)服從黨的(de)組織,少數服從多(duō)數,下(xià)級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和(hé)全體黨員(yuán)服從黨的(de)全國代表大(dà)會和(hé)中央委員(yuán)會。
(二)黨的(de)各級領導機關,除它們派出的(de)代表機關和(hé)在非黨組織中的(de)黨組外,都由選舉産生。
(三)黨的(de)最高(gāo)領導機關,是黨的(de)全國代表大(dà)會和(hé)它所産生的(de)中央委員(yuán)會。黨的(de)地方各級領導機關,是黨的(de)地方各級代表大(dà)會和(hé)它們所産生的(de)委員(yuán)會。黨的(de)各級委員(yuán)會向同級的(de)代表大(dà)會負責并報告工作。
(四)黨的(de)上級組織要經常聽(tīng)取下(xià)級組織和(hé)黨員(yuán)群衆的(de)意見,及時(shí)解決他(tā)們提出的(de)問題。黨的(de)下(xià)級組織既要向上級組織請示和(hé)報告工作,又要獨立負責地解決自己職責範圍内的(de)問題。上下(xià)級組織之間要互通(tōng)情報、互相支持和(hé)互相監督。黨的(de)各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員(yuán)對(duì)黨内事務有更多(duō)的(de)了(le)解和(hé)參與。
(五)黨的(de)各級委員(yuán)會實行集體領導和(hé)個(gè)人(rén)分(fēn)工負責相結合的(de)制度。凡屬重大(dà)問題都要按照(zhào)集體領導、民主集中、個(gè)别醞釀、會議(yì)決定的(de)原則,由黨的(de)委員(yuán)會集體討(tǎo)論,作出決定;委員(yuán)會成員(yuán)要根據集體的(de)決定和(hé)分(fēn)工,切實履行自己的(de)職責。
(六)黨禁止任何形式的(de)個(gè)人(rén)崇拜。要保證黨的(de)領導人(rén)的(de)活動處于黨和(hé)人(rén)民的(de)監督之下(xià),同時(shí)維護一切代表黨和(hé)人(rén)民利益的(de)領導人(rén)的(de)威信。
第十一條 黨的(de)各級代表大(dà)會的(de)代表和(hé)委員(yuán)會的(de)産生,要體現選舉人(rén)的(de)意志。選舉采用(yòng)無記名投票(piào)的(de)方式。候選人(rén)名單要由黨組織和(hé)選舉人(rén)充分(fēn)醞釀討(tǎo)論。可(kě)以直接采用(yòng)候選人(rén)數多(duō)于應選人(rén)數的(de)差額選舉辦法進行正式選舉。也(yě)可(kě)以先采用(yòng)差額選舉辦法進行預選,産生候選人(rén)名單,然後進行正式選舉。選舉人(rén)有了(le)解候選人(rén)情況、要求改變候選人(rén)、不選任何一個(gè)候選人(rén)和(hé)另選他(tā)人(rén)的(de)權利。任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)以任何方式強迫選舉人(rén)選舉或不選舉某個(gè)人(rén)。
黨的(de)地方各級代表大(dà)會和(hé)基層代表大(dà)會的(de)選舉,如果發生違反黨章(zhāng)的(de)情況,上一級黨的(de)委員(yuán)會在調查核實後,應作出選舉無效和(hé)采取相應措施的(de)決定,并報再上一級黨的(de)委員(yuán)會審查批準,正式宣布執行。
黨的(de)各級代表大(dà)會代表實行任期制。
第十二條 黨的(de)中央和(hé)地方各級委員(yuán)會在必要時(shí)召集代表會議(yì),討(tǎo)論和(hé)決定需要及時(shí)解決的(de)重大(dà)問題。代表會議(yì)代表的(de)名額和(hé)産生辦法,由召集代表會議(yì)的(de)委員(yuán)會決定。
第十三條 凡是成立黨的(de)新組織,或是撤銷黨的(de)原有組織,必須由上級黨組織決定。
在黨的(de)地方各級代表大(dà)會和(hé)基層代表大(dà)會閉會期間,上級黨的(de)組織認爲有必要時(shí),可(kě)以調動或者指派下(xià)級黨組織的(de)負責人(rén)。
黨的(de)中央和(hé)地方各級委員(yuán)會可(kě)以派出代表機關。
黨的(de)中央和(hé)省、自治區(qū)、直轄市委員(yuán)會實行巡視制度。
第十四條 黨的(de)各級領導機關,對(duì)同下(xià)級組織有關的(de)重要問題作出決定時(shí),在通(tōng)常情況下(xià),要征求下(xià)級組織的(de)意見。要保證下(xià)級組織能夠正常行使他(tā)們的(de)職權。凡屬應由下(xià)級組織處理(lǐ)的(de)問題,如無特殊情況,上級領導機關不要幹預。
第十五條 有關全國性的(de)重大(dà)政策問題,隻有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的(de)黨組織可(kě)以向中央提出建議(yì),但不得(de)擅自作出決定和(hé)對(duì)外發表主張。
黨的(de)下(xià)級組織必須堅決執行上級組織的(de)決定。下(xià)級組織如果認爲上級組織的(de)決定不符合本地區(qū)、本部門的(de)實際情況,可(kě)以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下(xià)級組織必須執行,并不得(de)公開發表不同意見,但有權向再上一級組織報告。
黨的(de)各級組織的(de)報刊和(hé)其他(tā)宣傳工具,必須宣傳黨的(de)路線、方針、政策和(hé)決議(yì)。
第十六條 黨組織討(tǎo)論決定問題,必須執行少數服從多(duō)數的(de)原則。決定重要問題,要進行表決。對(duì)于少數人(rén)的(de)不同意見,應當認真考慮。如對(duì)重要問題發生争論,雙方人(rén)數接近,除了(le)在緊急情況下(xià)必須按多(duō)數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下(xià)次再表決;在特殊情況下(xià),也(yě)可(kě)将争論情況向上級組織報告,請求裁決。
黨員(yuán)個(gè)人(rén)代表黨組織發表重要主張,如果超出黨組織已有決定的(de)範圍,必須提交所在的(de)黨組織討(tǎo)論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員(yuán)不論職務高(gāo)低,都不能個(gè)人(rén)決定重大(dà)問題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人(rén)作出決定時(shí),事後要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人(rén)實行個(gè)人(rén)專斷和(hé)把個(gè)人(rén)淩駕于組織之上。
第十七條 黨的(de)中央、地方和(hé)基層組織,都必須重視黨的(de)建設,經常討(tǎo)論和(hé)檢查黨的(de)宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群衆工作、統一戰線工作等,注意研究黨内外的(de)思想政治狀況。
第三章(zhāng) 黨的(de)中央組織
第十八條 黨的(de)全國代表大(dà)會每五年舉行一次,由中央委員(yuán)會召集。中央委員(yuán)會認爲有必要,或者有三分(fēn)之一以上的(de)省一級組織提出要求,全國代表大(dà)會可(kě)以提前舉行;如無非常情況,不得(de)延期舉行。
全國代表大(dà)會代表的(de)名額和(hé)選舉辦法,由中央委員(yuán)會決定。
第十九條 黨的(de)全國代表大(dà)會的(de)職權是:
(一)聽(tīng)取和(hé)審查中央委員(yuán)會的(de)報告;
(二)聽(tīng)取和(hé)審查中央紀律檢查委員(yuán)會的(de)報告;
(三)討(tǎo)論并決定黨的(de)重大(dà)問題;
(四)修改黨的(de)章(zhāng)程;
(五)選舉中央委員(yuán)會;
(六)選舉中央紀律檢查委員(yuán)會。
第二十條 黨的(de)全國代表會議(yì)的(de)職權是:討(tǎo)論和(hé)決定重大(dà)問題;調整和(hé)增選中央委員(yuán)會、中央紀律檢查委員(yuán)會的(de)部分(fēn)成員(yuán)。調整和(hé)增選中央委員(yuán)及候補中央委員(yuán)的(de)數額,不得(de)超過黨的(de)全國代表大(dà)會選出的(de)中央委員(yuán)及候補中央委員(yuán)各自總數的(de)五分(fēn)之一。
第二十一條 黨的(de)中央委員(yuán)會每屆任期五年。全國代表大(dà)會如提前或延期舉行,它的(de)任期相應地改變。中央委員(yuán)會委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)必須有五年以上的(de)黨齡。中央委員(yuán)會委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)的(de)名額,由全國代表大(dà)會決定。中央委員(yuán)會委員(yuán)出缺,由中央委員(yuán)會候補委員(yuán)按照(zhào)得(de)票(piào)多(duō)少依次遞補。
中央委員(yuán)會全體會議(yì)由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員(yuán)會全體會議(yì)報告工作,接受監督。
在全國代表大(dà)會閉會期間,中央委員(yuán)會執行全國代表大(dà)會的(de)決議(yì),領導黨的(de)全部工作,對(duì)外代表中國共産黨。
第二十二條 黨的(de)中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會和(hé)中央委員(yuán)會總書(shū)記,由中央委員(yuán)會全體會議(yì)選舉。中央委員(yuán)會總書(shū)記必須從中央政治局常務委員(yuán)會委員(yuán)中産生。
中央政治局和(hé)它的(de)常務委員(yuán)會在中央委員(yuán)會全體會議(yì)閉會期間,行使中央委員(yuán)會的(de)職權。
中央書(shū)記處是中央政治局和(hé)它的(de)常務委員(yuán)會的(de)辦事機構;成員(yuán)由中央政治局常務委員(yuán)會提名,中央委員(yuán)會全體會議(yì)通(tōng)過。
中央委員(yuán)會總書(shū)記負責召集中央政治局會議(yì)和(hé)中央政治局常務委員(yuán)會會議(yì),并主持中央書(shū)記處的(de)工作。
黨的(de)中央軍事委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)由中央委員(yuán)會決定。
每屆中央委員(yuán)會産生的(de)中央領導機構和(hé)中央領導人(rén),在下(xià)屆全國代表大(dà)會開會期間,繼續主持黨的(de)經常工作,直到下(xià)屆中央委員(yuán)會産生新的(de)中央領導機構和(hé)中央領導人(rén)爲止。
第二十三條 中國人(rén)民解放軍的(de)黨組織,根據中央委員(yuán)會的(de)指示進行工作。中央軍事委員(yuán)會的(de)政治工作機關是中國人(rén)民解放軍總政治部,總政治部負責管理(lǐ)軍隊中黨的(de)工作和(hé)政治工作。軍隊中黨的(de)組織體制和(hé)機構,由中央軍事委員(yuán)會作出規定。
第四章(zhāng) 黨的(de)地方組織
第二十四條 黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市的(de)代表大(dà)會,設區(qū)的(de)市和(hé)自治州的(de)代表大(dà)會,縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的(de)市和(hé)市轄區(qū)的(de)代表大(dà)會,每五年舉行一次。
黨的(de)地方各級代表大(dà)會由同級黨的(de)委員(yuán)會召集。在特殊情況下(xià),經上一級委員(yuán)會批準,可(kě)以提前或延期舉行。
黨的(de)地方各級代表大(dà)會代表的(de)名額和(hé)選舉辦法,由同級黨的(de)委員(yuán)會決定,并報上一級黨的(de)委員(yuán)會批準。
第二十五條 黨的(de)地方各級代表大(dà)會的(de)職權是:
(一)聽(tīng)取和(hé)審查同級委員(yuán)會的(de)報告;
(二)聽(tīng)取和(hé)審查同級紀律檢查委員(yuán)會的(de)報告;
(三)討(tǎo)論本地區(qū)範圍内的(de)重大(dà)問題并作出決議(yì);
(四)選舉同級黨的(de)委員(yuán)會,選舉同級黨的(de)紀律檢查委員(yuán)會。
第二十六條 黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的(de)市和(hé)自治州的(de)委員(yuán)會,每屆任期五年。這(zhè)些委員(yuán)會的(de)委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)必須有五年以上的(de)黨齡。
黨的(de)縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的(de)市和(hé)市轄區(qū)的(de)委員(yuán)會,每屆任期五年。這(zhè)些委員(yuán)會的(de)委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)必須有三年以上的(de)黨齡。
黨的(de)地方各級代表大(dà)會如提前或延期舉行,由它選舉的(de)委員(yuán)會的(de)任期相應地改變。
黨的(de)地方各級委員(yuán)會的(de)委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)的(de)名額,分(fēn)别由上一級委員(yuán)會決定。黨的(de)地方各級委員(yuán)會委員(yuán)出缺,由候補委員(yuán)按照(zhào)得(de)票(piào)多(duō)少依次遞補。
黨的(de)地方各級委員(yuán)會全體會議(yì),每年至少召開兩次。
黨的(de)地方各級委員(yuán)會在代表大(dà)會閉會期間,執行上級黨組織的(de)指示和(hé)同級黨代表大(dà)會的(de)決議(yì),領導本地方的(de)工作,定期向上級黨的(de)委員(yuán)會報告工作。
第二十七條 黨的(de)地方各級委員(yuán)會全體會議(yì),選舉常務委員(yuán)會和(hé)書(shū)記、副書(shū)記,并報上級黨的(de)委員(yuán)會批準。黨的(de)地方各級委員(yuán)會的(de)常務委員(yuán)會,在委員(yuán)會全體會議(yì)閉會期間,行使委員(yuán)會職權;在下(xià)屆代表大(dà)會開會期間,繼續主持經常工作,直到新的(de)常務委員(yuán)會産生爲止。
黨的(de)地方各級委員(yuán)會的(de)常務委員(yuán)會定期向委員(yuán)會全體會議(yì)報告工作,接受監督。
第二十八條 黨的(de)地區(qū)委員(yuán)會和(hé)相當于地區(qū)委員(yuán)會的(de)組織,是黨的(de)省、自治區(qū)委員(yuán)會在幾個(gè)縣、自治縣、市範圍内派出的(de)代表機關。它根據省、自治區(qū)委員(yuán)會的(de)授權,領導本地區(qū)的(de)工作。
第五章(zhāng) 黨的(de)基層組織
第二十九條 企業、農村(cūn)、機關、學校、科研院所、街(jiē)道社區(qū)、社會組織、人(rén)民解放軍連隊和(hé)其他(tā)基層單位,凡是有正式黨員(yuán)三人(rén)以上的(de),都應當成立黨的(de)基層組織。
黨的(de)基層組織,根據工作需要和(hé)黨員(yuán)人(rén)數,經上級黨組織批準,分(fēn)别設立黨的(de)基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會。基層委員(yuán)會由黨員(yuán)大(dà)會或代表大(dà)會選舉産生,總支部委員(yuán)會和(hé)支部委員(yuán)會由黨員(yuán)大(dà)會選舉産生,提出委員(yuán)候選人(rén)要廣泛征求黨員(yuán)和(hé)群衆的(de)意見。
第三十條 黨的(de)基層委員(yuán)會每屆任期三年至五年,總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會每屆任期兩年或三年。基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會的(de)書(shū)記、副書(shū)記選舉産生後,應報上級黨組織批準。
第三十一條 黨的(de)基層組織是黨在社會基層組織中的(de)戰鬥堡壘,是黨的(de)全部工作和(hé)戰鬥力的(de)基礎。它的(de)基本任務是:
(一)宣傳和(hé)執行黨的(de)路線、方針、政策,宣傳和(hé)執行黨中央、上級組織和(hé)本組織的(de)決議(yì),充分(fēn)發揮黨員(yuán)的(de)先鋒模範作用(yòng),積極創先争優,團結、組織黨内外的(de)幹部和(hé)群衆,努力完成本單位所擔負的(de)任務。
(二)組織黨員(yuán)認真學習(xí)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想和(hé)科學發展觀,學習(xí)黨的(de)路線、方針、政策和(hé)決議(yì),學習(xí)黨的(de)基本知識,學習(xí)科學、文化(huà)、法律和(hé)業務知識。
(三)對(duì)黨員(yuán)進行教育、管理(lǐ)、監督和(hé)服務,提高(gāo)黨員(yuán)素質,增強黨性,嚴格黨的(de)組織生活,開展批評和(hé)自我批評,維護和(hé)執行黨的(de)紀律,監督黨員(yuán)切實履行義務,保障黨員(yuán)的(de)權利不受侵犯。加強和(hé)改進流動黨員(yuán)管理(lǐ)。
(四)密切聯系群衆,經常了(le)解群衆對(duì)黨員(yuán)、黨的(de)工作的(de)批評和(hé)意見,維護群衆的(de)正當權利和(hé)利益,做(zuò)好群衆的(de)思想政治工作。
(五)充分(fēn)發揮黨員(yuán)和(hé)群衆的(de)積極性創造性,發現、培養和(hé)推薦他(tā)們中間的(de)優秀人(rén)才,鼓勵和(hé)支持他(tā)們在改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設中貢獻自己的(de)聰明(míng)才智。
(六)對(duì)要求入黨的(de)積極分(fēn)子進行教育和(hé)培養,做(zuò)好經常性的(de)發展黨員(yuán)工作,重視在生産、工作第一線和(hé)青年中發展黨員(yuán)。
(七)監督黨員(yuán)幹部和(hé)其他(tā)任何工作人(rén)員(yuán)嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的(de)财政經濟法規和(hé)人(rén)事制度,不得(de)侵占國家、集體和(hé)群衆的(de)利益。
(八)教育黨員(yuán)和(hé)群衆自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行爲作鬥争。
第三十二條 街(jiē)道、鄉、鎮黨的(de)基層委員(yuán)會和(hé)村(cūn)、社區(qū)黨組織,領導本地區(qū)的(de)工作,支持和(hé)保證行政組織、經濟組織和(hé)群衆自治組織充分(fēn)行使職權。
國有企業和(hé)集體企業中黨的(de)基層組織,發揮政治核心作用(yòng),圍繞企業生産經營開展工作。保證監督黨和(hé)國家的(de)方針、政策在本企業的(de)貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和(hé)經理(lǐ)(廠長(cháng))依法行使職權;全心全意依靠職工群衆,支持職工代表大(dà)會開展工作;參與企業重大(dà)問題的(de)決策;加強黨組織的(de)自身建設,領導思想政治工作、精神文明(míng)建設和(hé)工會、共青團等群衆組織。
非公有制經濟組織中黨的(de)基層組織,貫徹黨的(de)方針政策,引導和(hé)監督企業遵守國家的(de)法律法規,領導工會、共青團等群衆組織,團結凝聚職工群衆,維護各方的(de)合法權益,促進企業健康發展。
實行行政領導人(rén)負責制的(de)事業單位中黨的(de)基層組織,發揮政治核心作用(yòng)。實行黨委領導下(xià)的(de)行政領導人(rén)負責制的(de)事業單位中黨的(de)基層組織,對(duì)重大(dà)問題進行討(tǎo)論和(hé)作出決定,同時(shí)保證行政領導人(rén)充分(fēn)行使自己的(de)職權。
各級黨和(hé)國家機關中黨的(de)基層組織,協助行政負責人(rén)完成任務,改進工作,對(duì)包括行政負責人(rén)在内的(de)每個(gè)黨員(yuán)進行監督,不領導本單位的(de)業務工作。
第六章(zhāng) 黨的(de)幹部
第三十三條 黨的(de)幹部是黨的(de)事業的(de)骨幹,是人(rén)民的(de)公仆。黨按照(zhào)德才兼備、以德爲先的(de)原則選拔幹部,堅持五湖四海、任人(rén)唯賢,反對(duì)任人(rén)唯親,努力實現幹部隊伍的(de)革命化(huà)、年輕化(huà)、知識化(huà)、專業化(huà)。
黨重視教育、培訓、選拔、考核和(hé)監督幹部,特别是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部制度改革。
黨重視培養、選拔女(nǚ)幹部和(hé)少數民族幹部。
第三十四條 黨的(de)各級領導幹部必須模範地履行本章(zhāng)程第三條所規定的(de)黨員(yuán)的(de)各項義務,并且必須具備以下(xià)的(de)基本條件:
(一)具有履行職責所需要的(de)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論的(de)水(shuǐ)平,認真實踐“三個(gè)代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,努力用(yòng)馬克思主義的(de)立場(chǎng)、觀點、方法分(fēn)析和(hé)解決實際問題,堅持講學習(xí)、講政治、講正氣,經得(de)起各種風浪的(de)考驗。
(二)具有共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的(de)基本路線和(hé)各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化(huà)事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正确政績觀,做(zuò)出經得(de)起實踐、人(rén)民、曆史檢驗的(de)實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時(shí)俱進,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨的(de)方針、政策同本地區(qū)、本部門的(de)實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話(huà),辦實事,求實效,反對(duì)形式主義。
(四)有強烈的(de)革命事業心和(hé)政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的(de)組織能力、文化(huà)水(shuǐ)平和(hé)專業知識。
(五)正确行使人(rén)民賦予的(de)權力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政爲民,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群衆,堅持黨的(de)群衆路線,自覺地接受黨和(hé)群衆的(de)批評和(hé)監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,做(zuò)到自重、自省、自警、自勵,反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用(yòng)職權、謀求私利的(de)不正之風。
(六)堅持和(hé)維護黨的(de)民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的(de)同志一道工作。
第三十五條 黨員(yuán)幹部要善于同黨外幹部合作共事,尊重他(tā)們,虛心學習(xí)他(tā)們的(de)長(cháng)處。
黨的(de)各級組織要善于發現和(hé)推薦有真才實學的(de)黨外幹部擔任領導工作,保證他(tā)們有職有權,充分(fēn)發揮他(tā)們的(de)作用(yòng)。
第三十六條 黨的(de)各級領導幹部,無論是由民主選舉産生的(de),或是由領導機關任命的(de),他(tā)們的(de)職務都不是終身的(de),都可(kě)以變動或解除。
年齡和(hé)健康狀況不适宜于繼續擔任工作的(de)幹部,應當按照(zhào)國家的(de)規定退、離休。
第七章(zhāng) 黨的(de)紀律
第三十七條 黨的(de)紀律是黨的(de)各級組織和(hé)全體黨員(yuán)必須遵守的(de)行爲規則,是維護黨的(de)團結統一、完成黨的(de)任務的(de)保證。黨組織必須嚴格執行和(hé)維護黨的(de)紀律,共産黨員(yuán)必須自覺接受黨的(de)紀律的(de)約束。
第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的(de)紀律的(de)黨員(yuán),應當本著(zhe)懲前毖後、治病救人(rén)的(de)精神,按照(zhào)錯誤性質和(hé)情節輕重,給以批評教育直至紀律處分(fēn)。
嚴重觸犯刑律的(de)黨員(yuán)必須開除黨籍。
黨内嚴格禁止用(yòng)違反黨章(zhāng)和(hé)國家法律的(de)手段對(duì)待黨員(yuán),嚴格禁止打擊報複和(hé)誣告陷害。違反這(zhè)些規定的(de)組織或個(gè)人(rén)必須受到黨的(de)紀律和(hé)國家法律的(de)追究。
第三十九條 黨的(de)紀律處分(fēn)有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨内職務、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長(cháng)不超過兩年。黨員(yuán)在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和(hé)被選舉權。黨員(yuán)經過留黨察看,确已改正錯誤的(de),應當恢複其黨員(yuán)的(de)權利;堅持錯誤不改的(de),應當開除黨籍。
開除黨籍是黨内的(de)最高(gāo)處分(fēn)。各級黨組織在決定或批準開除黨員(yuán)黨籍的(de)時(shí)候,應當全面研究有關的(de)材料和(hé)意見,采取十分(fēn)慎重的(de)态度。
第四十條 對(duì)黨員(yuán)的(de)紀律處分(fēn),必須經過支部大(dà)會討(tǎo)論決定,報黨的(de)基層委員(yuán)會批準;如果涉及的(de)問題比較重要或複雜(zá),或給黨員(yuán)以開除黨籍的(de)處分(fēn),應分(fēn)别不同情況,報縣級或縣級以上黨的(de)紀律檢查委員(yuán)會審查批準。在特殊情況下(xià),縣級和(hé)縣級以上各級黨的(de)委員(yuán)會和(hé)紀律檢查委員(yuán)會有權直接決定給黨員(yuán)以紀律處分(fēn)。
對(duì)黨的(de)中央委員(yuán)會和(hé)地方各級委員(yuán)會的(de)委員(yuán)、候補委員(yuán),給以撤銷黨内職務、留黨察看或開除黨籍的(de)處分(fēn),必須由本人(rén)所在的(de)委員(yuán)會全體會議(yì)三分(fēn)之二以上的(de)多(duō)數決定。在特殊情況下(xià),可(kě)以先由中央政治局和(hé)地方各級委員(yuán)會常務委員(yuán)會作出處理(lǐ)決定,待召開委員(yuán)會全體會議(yì)時(shí)予以追認。對(duì)地方各級委員(yuán)會委員(yuán)和(hé)候補委員(yuán)的(de)上述處分(fēn),必須經過上級黨的(de)委員(yuán)會批準。
嚴重觸犯刑律的(de)中央委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán),由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的(de)地方各級委員(yuán)會委員(yuán)、候補委員(yuán),由同級委員(yuán)會常務委員(yuán)會決定開除其黨籍。
第四十一條 黨組織對(duì)黨員(yuán)作出處分(fēn)決定,應當實事求是地查清事實。處分(fēn)決定所依據的(de)事實材料和(hé)處分(fēn)決定必須同本人(rén)見面,聽(tīng)取本人(rén)說明(míng)情況和(hé)申辯。如果本人(rén)對(duì)處分(fēn)決定不服,可(kě)以提出申訴,有關黨組織必須負責處理(lǐ)或者迅速轉遞,不得(de)扣壓。對(duì)于确屬堅持錯誤意見和(hé)無理(lǐ)要求的(de)人(rén),要給以批評教育。
第四十二條 黨組織如果在維護黨的(de)紀律方面失職,必須受到追究。
對(duì)于嚴重違犯黨的(de)紀律、本身又不能糾正的(de)黨組織,上一級黨的(de)委員(yuán)會在查明(míng)核實後,應根據情節嚴重的(de)程度,作出進行改組或予以解散的(de)決定,并報再上一級黨的(de)委員(yuán)會審查批準,正式宣布執行。
第八章(zhāng) 黨的(de)紀律檢查機關
第四十三條 黨的(de)中央紀律檢查委員(yuán)會在黨的(de)中央委員(yuán)會領導下(xià)進行工作。黨的(de)地方各級紀律檢查委員(yuán)會和(hé)基層紀律檢查委員(yuán)會在同級黨的(de)委員(yuán)會和(hé)上級紀律檢查委員(yuán)會雙重領導下(xià)進行工作。
黨的(de)各級紀律檢查委員(yuán)會每屆任期和(hé)同級黨的(de)委員(yuán)會相同。
黨的(de)中央紀律檢查委員(yuán)會全體會議(yì),選舉常務委員(yuán)會和(hé)書(shū)記、副書(shū)記,并報黨的(de)中央委員(yuán)會批準。黨的(de)地方各級紀律檢查委員(yuán)會全體會議(yì),選舉常務委員(yuán)會和(hé)書(shū)記、副書(shū)記,并由同級黨的(de)委員(yuán)會通(tōng)過,報上級黨的(de)委員(yuán)會批準。黨的(de)基層委員(yuán)會是設立紀律檢查委員(yuán)會,還(hái)是設立紀律檢查委員(yuán),由它的(de)上一級黨組織根據具體情況決定。黨的(de)總支部委員(yuán)會和(hé)支部委員(yuán)會設紀律檢查委員(yuán)。
黨的(de)中央紀律檢查委員(yuán)會根據工作需要,可(kě)以向中央一級黨和(hé)國家機關派駐黨的(de)紀律檢查組或紀律檢查員(yuán)。紀律檢查組組長(cháng)或紀律檢查員(yuán)可(kě)以列席該機關黨的(de)領導組織的(de)有關會議(yì)。他(tā)們的(de)工作必須受到該機關黨的(de)領導組織的(de)支持。
第四十四條 黨的(de)各級紀律檢查委員(yuán)會的(de)主要任務是:維護黨的(de)章(zhāng)程和(hé)其他(tā)黨内法規,檢查黨的(de)路線、方針、政策和(hé)決議(yì)的(de)執行情況,協助黨的(de)委員(yuán)會加強黨風建設和(hé)組織協調反腐敗工作。
各級紀律檢查委員(yuán)會要經常對(duì)黨員(yuán)進行遵守紀律的(de)教育,作出關于維護黨紀的(de)決定;對(duì)黨員(yuán)領導幹部行使權力進行監督;檢查和(hé)處理(lǐ)黨的(de)組織和(hé)黨員(yuán)違反黨的(de)章(zhāng)程和(hé)其他(tā)黨内法規的(de)比較重要或複雜(zá)的(de)案件,決定或取消對(duì)這(zhè)些案件中的(de)黨員(yuán)的(de)處分(fēn);受理(lǐ)黨員(yuán)的(de)控告和(hé)申訴;保障黨員(yuán)的(de)權利。
各級紀律檢查委員(yuán)會要把處理(lǐ)特别重要或複雜(zá)的(de)案件中的(de)問題和(hé)處理(lǐ)的(de)結果,向同級黨的(de)委員(yuán)會報告。黨的(de)地方各級紀律檢查委員(yuán)會和(hé)基層紀律檢查委員(yuán)會要同時(shí)向上級紀律檢查委員(yuán)會報告。
各級紀律檢查委員(yuán)會發現同級黨的(de)委員(yuán)會委員(yuán)有違犯黨的(de)紀律的(de)行爲,可(kě)以先進行初步核實,如果需要立案檢查的(de),應當報同級黨的(de)委員(yuán)會批準,涉及常務委員(yuán)的(de),經報告同級黨的(de)委員(yuán)會後報上一級紀律檢查委員(yuán)會批準。
第四十五條 上級紀律檢查委員(yuán)會有權檢查下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會的(de)工作,并且有權批準和(hé)改變下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會對(duì)于案件所作的(de)決定。如果所要改變的(de)該下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會的(de)決定,已經得(de)到它的(de)同級黨的(de)委員(yuán)會的(de)批準,這(zhè)種改變必須經過它的(de)上一級黨的(de)委員(yuán)會批準。
黨的(de)地方各級紀律檢查委員(yuán)會和(hé)基層紀律檢查委員(yuán)會如果對(duì)同級黨的(de)委員(yuán)會處理(lǐ)案件的(de)決定有不同意見,可(kě)以請求上一級紀律檢查委員(yuán)會予以複查;如果發現同級黨的(de)委員(yuán)會或它的(de)成員(yuán)有違犯黨的(de)紀律的(de)情況,在同級黨的(de)委員(yuán)會不給予解決或不給予正确解決的(de)時(shí)候,有權向上級紀律檢查委員(yuán)會提出申訴,請求協助處理(lǐ)。
第九章(zhāng) 黨組
第四十六條 在中央和(hé)地方國家機關、人(rén)民團體、經濟組織、文化(huà)組織和(hé)其他(tā)非黨組織的(de)領導機關中,可(kě)以成立黨組。黨組發揮領導核心作用(yòng)。黨組的(de)任務,主要是負責貫徹執行黨的(de)路線、方針、政策;討(tǎo)論和(hé)決定本單位的(de)重大(dà)問題;做(zuò)好幹部管理(lǐ)工作;團結黨外幹部和(hé)群衆,完成黨和(hé)國家交給的(de)任務;指導機關和(hé)直屬單位黨組織的(de)工作。
第四十七條 黨組的(de)成員(yuán),由批準成立黨組的(de)黨組織決定。黨組設書(shū)記,必要時(shí)還(hái)可(kě)以設副書(shū)記。
黨組必須服從批準它成立的(de)黨組織領導。
第四十八條 對(duì)下(xià)屬單位實行集中統一領導的(de)國家工作部門可(kě)以建立黨委,黨委的(de)産生辦法、職權和(hé)工作任務,由中央另行規定。
第十章(zhāng) 黨和(hé)共産主義青年團的(de)關系
第四十九條 中國共産主義青年團是中國共産黨領導的(de)先進青年的(de)群衆組織,是廣大(dà)青年在實踐中學習(xí)中國特色社會主義和(hé)共産主義的(de)學校,是黨的(de)助手和(hé)後備軍。共青團中央委員(yuán)會受黨中央委員(yuán)會領導。共青團的(de)地方各級組織受同級黨的(de)委員(yuán)會領導,同時(shí)受共青團上級組織領導。
第五十條 黨的(de)各級委員(yuán)會要加強對(duì)共青團的(de)領導,注意團的(de)幹部的(de)選拔和(hé)培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大(dà)青年的(de)特點和(hé)需要,生動活潑地、富于創造性地進行工作,充分(fēn)發揮團的(de)突擊隊作用(yòng)和(hé)聯系廣大(dà)青年的(de)橋梁作用(yòng)。
團的(de)縣級和(hé)縣級以下(xià)各級委員(yuán)會書(shū)記,企業事業單位的(de)團委員(yuán)會書(shū)記,是黨員(yuán)的(de),可(kě)以列席同級黨的(de)委員(yuán)會和(hé)常務委員(yuán)會的(de)會議(yì)。
第十一章(zhāng) 黨徽黨旗
第五十一條 中國共産黨黨徽爲鐮刀(dāo)和(hé)錘頭組成的(de)圖案。
第五十二條 中國共産黨黨旗爲旗面綴有金黃(huáng)色黨徽圖案的(de)紅旗。
第五十三條 中國共産黨的(de)黨徽黨旗是中國共産黨的(de)象征和(hé)标志。黨的(de)各級組織和(hé)每一個(gè)黨員(yuán)都要維護黨徽黨旗的(de)尊嚴。要按照(zhào)規定制作和(hé)使用(yòng)黨徽黨旗。
(新華社北(běi)京11月(yuè)18日電)
(人(rén)民日報 2012.11.19第1版)