安全管理(lǐ)
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2017年1月(yuè)18日山東省第十二屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十五次會議(yì)通(tōng)過 2021年12月(yuè)3日山東省第十三屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十二次會議(yì)修訂
目 錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 生産經營單位的(de)安全生産保障
第三章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第四章(zhāng) 生産安全事故的(de)應急救援與調查處理(lǐ)
第五章(zhāng) 法律責任
第六章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了(le)加強安全生産工作,防止和(hé)減少生産安全事故,保障人(rén)民群衆生命和(hé)财産安全,促進經濟社會持續健康發展,根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生産法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域内從事生産經營活動的(de)單位(以下(xià)統稱生産經營單位)的(de)安全生産以及相關監督管理(lǐ),适用(yòng)本條例;法律法規另有規定的(de),适用(yòng)其規定。
第三條 安全生産工作堅持中國共産黨的(de)領導。
安全生産工作應當以人(rén)爲本,堅持人(rén)民至上、生命至上,把保護人(rén)民生命安全擺在首位,樹牢安全發展理(lǐ)念,堅持安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)的(de)方針,從源頭上防範化(huà)解重大(dà)安全風險。
安全生産工作應當遵循管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全和(hé)誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責的(de)原則,并實行屬地監管與分(fēn)級監管相結合、以屬地監管爲主的(de)監督管理(lǐ)體制。
第四條 生産經營單位對(duì)本單位的(de)安全生産承擔主體責任。
生産經營單位應當建立健全全員(yuán)安全生産責任制和(hé)安全生産規章(zhāng)制度,加大(dà)安全生産資金、物(wù)資、技術、人(rén)員(yuán)的(de)投入保障力度,改善安全生産條件,加強安全生産标準化(huà)、信息化(huà)建設,構建安全風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制。
第五條 縣級以上人(rén)民政府應當加強對(duì)安全生産工作的(de)領導,将安全生産工作納入國民經濟和(hé)社會發展規劃,組織制定和(hé)實施安全生産專項規劃,健全落實安全生産責任制,完善安全生産治理(lǐ)體系,加強系統治理(lǐ)、源頭治理(lǐ),支持、督促有關部門依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責。
縣級以上安全生産委員(yuán)會負責協調、解決安全生産監督管理(lǐ)中存在的(de)重大(dà)問題。縣級以上安全生産委員(yuán)會辦公室設在應急管理(lǐ)部門,負責指導協調、監督檢查、巡查督查有關政府和(hé)部門的(de)安全生産監督管理(lǐ)工作。
第六條 縣級以上人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門依法對(duì)本行政區(qū)域内的(de)安全生産工作實施綜合監督管理(lǐ),承擔職責範圍内的(de)安全生産監督管理(lǐ)職責;其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門在各自職責範圍内,依法對(duì)有關行業、領域的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)。
第七條 鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處應當設立或者明(míng)确安全生産監督管理(lǐ)機構,配備執法檢查人(rén)員(yuán),依法對(duì)本轄區(qū)内的(de)安全生産工作進行綜合監督管理(lǐ),并指導村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會做(zuò)好安全生産工作。
開發區(qū)、工業園區(qū)、保稅區(qū)、農業示範區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)、旅遊度假區(qū)等功能區(qū)管理(lǐ)機構,應當設立或者明(míng)确安全生産監督管理(lǐ)機構,強化(huà)安全生産監管力量,按照(zhào)職責對(duì)管理(lǐ)區(qū)域内生産經營單位安全生産狀況進行監督檢查,協助上級人(rén)民政府有關部門或者按照(zhào)授權依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責。
第八條 工會依法對(duì)安全生産工作進行監督,參與生産安全事故調查,提出保障安全生産建議(yì),維護職工合法權益。
生産經營單位的(de)工會依法組織從業人(rén)員(yuán)參加本單位安全生産工作的(de)民主管理(lǐ)和(hé)民主監督,維護從業人(rén)員(yuán)的(de)合法權益。生産經營單位制定或者修改安全生産規章(zhāng)制度、作出有關安全生産的(de)決定,應當聽(tīng)取工會的(de)意見。
第九條 縣級以上人(rén)民政府及其有關部門應當鼓勵和(hé)支持安全生産科學技術研究、專業技術技能人(rén)才培養,推廣應用(yòng)先進的(de)安全生産技術、管理(lǐ)經驗和(hé)科技成果,增強事故預防能力,提高(gāo)安全生産管理(lǐ)水(shuǐ)平。
第十條 各級人(rén)民政府和(hé)有關部門應當推動安全文化(huà)建設,開展安全生産警示教育,加強安全生産法律法規和(hé)安全生産知識的(de)宣傳,并将其納入幹部培訓内容和(hé)國民教育體系,增強全社會的(de)安全生産意識和(hé)安全防範能力。
廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當加強安全生産公益宣傳,并對(duì)安全生産違法行爲進行輿論監督。
第十一條 有關行業協會應當加強行業自律和(hé)誠信建設,建立健全行業規範,促進生産經營單位加強安全生産管理(lǐ),并接受有關部門的(de)指導和(hé)監督。
第十二條 縣級以上人(rén)民政府及其有關部門對(duì)在改善安全生産條件、防止生産安全事故、參加搶險救護、研究和(hé)推廣安全生産科學技術與先進管理(lǐ)經驗等方面取得(de)顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén),按照(zhào)有關規定給予表彰和(hé)獎勵。
第二章(zhāng) 生産經營單位的(de)安全生産保障
第十三條 生産經營單位應當具備下(xià)列安全生産條件:
(一)生産經營場(chǎng)所和(hé)設備、設施、工藝符合規定要求;
(二)有健全的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程;
(三)有保證安全生産所必需的(de)資金投入;
(四)依法設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(五)主要負責人(rén)和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)具備與生産經營活動相适應的(de)安全生産知識和(hé)管理(lǐ)能力;
(六)從業人(rén)員(yuán)經安全生産教育和(hé)培訓合格;
(七)配備符合國家标準或者行業标準的(de)勞動防護用(yòng)品;
(八)法律法規、國家标準或者行業标準規定的(de)其他(tā)安全生産條件。
第十四條 礦山、建築施工、危險化(huà)學品、煙(yān)花爆竹、民用(yòng)爆炸物(wù)品等行業、領域的(de)生産經營單位,應當依法取得(de)相關安全生産許可(kě);未取得(de)許可(kě)的(de),不得(de)從事相關生産經營活動。
第十五條 生産經營單位應當制定本單位安全生産規章(zhāng)制度,并負責組織實施。
安全生産規章(zhāng)制度應當包括安全生産資金投入、勞動防護用(yòng)品管理(lǐ)、安全設施和(hé)設備管理(lǐ)、安全生産教育和(hé)培訓、安全生産檢查、風險分(fēn)級管控、隐患排查治理(lǐ)、危險作業管理(lǐ)、安全生産獎懲、應急預案管理(lǐ)、事故報告和(hé)事故應急救援等制度。
第十六條 生産經營單位應當建立健全全員(yuán)安全生産責任制,明(míng)确生産經營單位主要負責人(rén)、其他(tā)負責人(rén)、職能部門負責人(rén)、生産車間(區(qū)隊)負責人(rén)、生産班組負責人(rén)、一般從業人(rén)員(yuán)等全體人(rén)員(yuán)的(de)安全生産責任範圍和(hé)考核标準等内容,編制全員(yuán)安全生産責任清單,并嚴格落實和(hé)考核。考核結果作爲從業人(rén)員(yuán)職務調整、收入分(fēn)配等的(de)重要依據。
生産經營單位的(de)主要負責人(rén)包括對(duì)本單位生産經營負有全面領導責任的(de)法定代表人(rén)、實際控制人(rén)以及其他(tā)主要決策人(rén);其他(tā)負責人(rén)包括分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監、主要技術負責人(rén)和(hé)其他(tā)相關負責人(rén)。
第十七條 生産經營單位的(de)主要負責人(rén)是本單位安全生産第一責任人(rén),對(duì)安全生産工作全面負責,具體履行下(xià)列職責:
(一)建立健全本單位全員(yuán)安全生産責任制,并組織落實和(hé)考核獎懲;
(二)組織制定并實施本單位安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程;
(三)确定分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監、主要技術負責人(rén)、其他(tā)相關負責人(rén)的(de)安全管理(lǐ)職責;
(四)明(míng)确本單位技術管理(lǐ)機構的(de)安全生産技術保障職能并配備安全技術人(rén)員(yuán);
(五)定期研究安全生産工作;
(六)組織制定并實施本單位安全生産教育和(hé)培訓計劃;
(七)保證本單位安全生産投入的(de)有效實施;
(八)組織建立并落實安全風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的(de)安全生産工作,及時(shí)消除生産安全事故隐患;
(九)依法開展安全生産标準化(huà)建設、安全文化(huà)建設;
(十)組織制定并實施本單位的(de)生産安全事故應急救援預案;
(十一)及時(shí)、如實報告生産安全事故;
(十二)法律法規規定的(de)其他(tā)職責。
第十八條 生産經營單位分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監協助主要負責人(rén)履行安全生産職責,并直接管理(lǐ)本單位的(de)安全生産工作;其他(tā)相關負責人(rén)在履行各自崗位業務工作職責的(de)同時(shí),履行相關的(de)安全生産工作職責。
生産經營單位設置主要技術負責人(rén)的(de),主要技術負責人(rén)負有安全生産技術決策和(hé)指揮權,對(duì)安全生産技術方案承擔管理(lǐ)責任。
第十九條 礦山、金屬冶煉、交通(tōng)運輸、建築施工、粉塵涉爆、涉氨制冷(lěng)單位和(hé)危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存、裝卸單位以及使用(yòng)危險物(wù)品從事生産且使用(yòng)量達到規定數量的(de)單位(以下(xià)統稱高(gāo)危生産經營單位),應當按照(zhào)規定設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。
前款規定以外的(de)其他(tā)生産經營單位,從業人(rén)員(yuán)超過一百人(rén)的(de),應當設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán);從業人(rén)員(yuán)在一百人(rén)以下(xià)的(de),應當配備專職或者兼職的(de)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。
第二十條 生産經營單位的(de)安全生産管理(lǐ)機構和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)履行下(xià)列職責:
(一)組織或者參與拟訂本單位安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程;
(二)對(duì)本單位涉及安全生産的(de)經營決策提出改進建議(yì),并督促其他(tā)機構、人(rén)員(yuán)履行安全生産職責;
(三)組織拟定本單位安全生産管理(lǐ)年度工作計劃和(hé)目标,進行考核并提出獎懲意見;
(四)組織或者參與本單位安全生産宣傳教育和(hé)培訓,如實記錄安全生産教育培訓情況;
(五)監督安全生産資金投入和(hé)技術措施的(de)落實;
(六)監督勞動防護用(yòng)品的(de)采購(gòu)、發放、使用(yòng)和(hé)管理(lǐ);
(七)組織開展危險源辨識和(hé)評估,督促落實重大(dà)危險源的(de)安全管理(lǐ);
(八)組織落實安全風險分(fēn)級管控措施,檢查本單位的(de)安全生産狀況,及時(shí)排查事故隐患,制止和(hé)糾正違章(zhāng)指揮、強令冒險作業、違反操作規程的(de)行爲,督促落實安全生産整改措施;
(九)對(duì)承包、承租單位安全生産資質、條件進行審核,督促檢查承包、承租單位履行安全生産職責;
(十)組織或者參與本單位生産安全事故應急預案的(de)制定、演練;
(十一)法律法規規定的(de)其他(tā)職責。
第二十一條 從業人(rén)員(yuán)一百人(rén)以上的(de)高(gāo)危生産經營單位和(hé)從業人(rén)員(yuán)三百人(rén)以上的(de)其他(tā)生産經營單位,應當依法設置安全總監。
鼓勵、支持前款規定以外的(de)生産經營單位,根據生産經營規模、安全風險等情況,設置安全總監。
安全總監專項分(fēn)管本單位安全生産管理(lǐ)工作。
生産經營單位的(de)安全生産管理(lǐ)機構和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán),在安全總監的(de)領導下(xià)負責本單位的(de)安全生産管理(lǐ)工作。
第二十二條 從業人(rén)員(yuán)三百人(rén)以上的(de)高(gāo)危生産經營單位和(hé)從業人(rén)員(yuán)一千人(rén)以上的(de)其他(tā)生産經營單位,應當建立安全生産委員(yuán)會。
安全生産委員(yuán)會由本單位的(de)主要負責人(rén)、其他(tā)負責人(rén)、安全生産管理(lǐ)機構以及其他(tā)職能部門負責人(rén)、工會代表和(hé)從業人(rén)員(yuán)代表等人(rén)員(yuán)組成。
安全生産委員(yuán)會負責組織、指導、協調本單位安全生産工作任務的(de)貫徹落實,研究和(hé)審查本單位有關安全生産的(de)重大(dà)事項。安全生産委員(yuán)會每季度至少召開一次會議(yì),會議(yì)情況應當如實記錄。
第二十三條 生産經營單位應當保障安全生産資金投入,并将其納入年度生産經營計劃和(hé)财務預算(suàn)。安全生産資金投入應當專項用(yòng)于安全生産工作,不得(de)挪作他(tā)用(yòng)。
有關生産經營單位應當按照(zhào)國家規定提取和(hé)使用(yòng)安全生産費用(yòng)。安全生産費用(yòng)應當在成本中據實列支,專項用(yòng)于保障和(hé)改善安全生産條件。
高(gāo)危生産經營單位和(hé)其他(tā)有關單位應當加強智能技術、安全防護技術的(de)研究開發和(hé)應用(yòng),提高(gāo)安全生産技術水(shuǐ)平。
第二十四條 生産經營單位應當依法參加工傷保險,爲從業人(rén)員(yuán)繳納工傷保險費。
礦山、交通(tōng)運輸、危險化(huà)學品、煙(yān)花爆竹、建築施工、民用(yòng)爆炸物(wù)品、金屬冶煉、漁業生産等屬于國家規定的(de)高(gāo)危行業、領域的(de)生産經營單位,應當投保安全生産責任保險。鼓勵其他(tā)生産經營單位投保安全生産責任保險。
第二十五條 生産經營單位應當明(míng)确本單位從業人(rén)員(yuán)配備勞動防護用(yòng)品的(de)種類和(hé)型号,爲從業人(rén)員(yuán)無償提供符合标準的(de)勞動防護用(yòng)品,督促、檢查、教育從業人(rén)員(yuán)正确佩戴和(hé)使用(yòng),不得(de)以貨币形式或者其他(tā)物(wù)品替代。購(gòu)買和(hé)發放勞動防護用(yòng)品的(de)情況應當如實記錄。
第二十六條 生産經營單位新建、改建、擴建工程項目的(de),其安全設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生産和(hé)使用(yòng)。
礦山、金屬冶煉和(hé)用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的(de)建設項目的(de)安全設施設計,應當按照(zhào)國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的(de)人(rén)員(yuán)對(duì)審查結果負責;建設項目竣工投入生産或者使用(yòng)前,建設單位應當依法組織對(duì)安全設施進行驗收,驗收可(kě)以聘請專家參與,專家對(duì)其出具的(de)結論負責;負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當加強對(duì)建設單位驗收活動和(hé)驗收結果的(de)監督核查。
第二十七條 生産經營單位的(de)主要負責人(rén)、分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監、安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán),應當具備與所從事的(de)生産經營活動相适應的(de)安全生産知識和(hé)管理(lǐ)能力。
高(gāo)危生産經營單位的(de)主要負責人(rén)、分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監、安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán),應當按照(zhào)規定經主管的(de)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門考核合格。考核不得(de)收費。
特種作業人(rén)員(yuán)應當接受與其所從事的(de)特種作業相應的(de)安全技術理(lǐ)論培訓和(hé)實際操作培訓,取得(de)特種作業相關資格證書(shū)後,方可(kě)上崗作業。
第二十八條 生産經營單位應當定期對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行安全生産教育和(hé)培訓。從業人(rén)員(yuán)未經安全生産教育和(hé)培訓合格,不得(de)上崗作業。對(duì)下(xià)列人(rén)員(yuán),應當在上崗前及時(shí)進行安全生産教育和(hé)培訓:
(一)新進從業人(rén)員(yuán);
(二)離崗六個(gè)月(yuè)以上或者換崗的(de)從業人(rén)員(yuán);
(三)采用(yòng)新工藝、新技術、新材料或者使用(yòng)新設施、新設備的(de)有關從業人(rén)員(yuán)。
從業人(rén)員(yuán)應當接受安全生産教育和(hé)培訓,掌握本職工作所需的(de)安全生産知識,提高(gāo)安全生産技能,增強事故預防和(hé)應急處置能力。
第二十九條 以勞務派遣形式用(yòng)工的(de),用(yòng)工單位應當将勞務派遣人(rén)員(yuán)納入本單位的(de)從業人(rén)員(yuán)進行統一安全管理(lǐ),對(duì)其進行崗位安全操作規程和(hé)安全操作技能的(de)教育和(hé)培訓;勞務派遣單位應當對(duì)勞務派遣人(rén)員(yuán)進行必要的(de)安全生産教育和(hé)培訓。
生産經營單位接收實習(xí)學生的(de),應當對(duì)實習(xí)學生進行相應的(de)安全生産教育和(hé)培訓,提供必要的(de)勞動防護用(yòng)品。實習(xí)學生委派單位應當協助生産經營單位對(duì)實習(xí)學生進行安全生産教育和(hé)培訓。
用(yòng)工單位與勞務派遣單位、實習(xí)學生委派單位應當通(tōng)過協議(yì)明(míng)确各自承擔的(de)安全生産教育和(hé)培訓職責以及具體内容。
第三十條 生産經營單位應當依法保障從業人(rén)員(yuán)的(de)生命安全,不得(de)有下(xià)列行爲:
(一)違章(zhāng)指揮、強令或者放任從業人(rén)員(yuán)冒險作業;
(二)超過核定的(de)生産能力、生産強度或者生産定員(yuán)組織生産;
(三)違反操作規程、生産工藝、技術标準或者安全管理(lǐ)規定組織作業。
從業人(rén)員(yuán)有權拒絕違章(zhāng)指揮和(hé)強令冒險作業;生産經營單位不得(de)因從業人(rén)員(yuán)拒絕違章(zhāng)指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的(de)勞動合同。
從業人(rén)員(yuán)在作業過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程,服從管理(lǐ),正确佩戴和(hé)使用(yòng)勞動防護用(yòng)品。
第三十一條 生産經營單位應當建立健全安全風險分(fēn)級管控制度,明(míng)确風險點排查、風險評價、風險等級評定的(de)程序、方法和(hé)标準,編制風險分(fēn)級管控清單,列明(míng)管控重點、管控機構、責任人(rén)員(yuán)、監督管理(lǐ)、安全防護和(hé)應急處置等安全風險管控措施。
屬于重大(dà)或者較大(dà)風險的(de),應當制定專項管控方案,采取限制或者禁止人(rén)員(yuán)進入、定期巡查檢查等安全風險管控措施。
第三十二條 生産經營單位應當建立健全生産安全事故隐患排查治理(lǐ)制度,對(duì)事故隐患進行排查并及時(shí)采取措施予以消除;事故隐患排除前和(hé)排除過程中無法保證安全的(de),應當從危險區(qū)域内撤出人(rén)員(yuán),疏散周邊可(kě)能危及的(de)其他(tā)人(rén)員(yuán),并設置警戒标志。生産經營單位應當将事故隐患排查治理(lǐ)情況向從業人(rén)員(yuán)通(tōng)報。
對(duì)排查出的(de)重大(dà)事故隐患,生産經營單位應當按照(zhào)規定立即報告,并采取有效的(de)安全防範和(hé)監控措施,制定和(hé)落實治理(lǐ)方案。治理(lǐ)方案、結果等情況應當及時(shí)向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門和(hé)職工大(dà)會或者職工代表大(dà)會報告。
第三十三條 高(gāo)危生産經營單位應當建立并落實單位負責人(rén)現場(chǎng)帶班制度,制定帶班考核獎懲辦法,定期公布帶班計劃并接受從業人(rén)員(yuán)監督。
帶班負責人(rén)應當掌握現場(chǎng)安全生産情況,及時(shí)發現并妥善處置事故隐患;發現事故險情或者事故時(shí),及時(shí)組織現場(chǎng)人(rén)員(yuán)撤離,并進行妥善處置。
第三十四條 生産經營單位應當對(duì)生産經營區(qū)域内常駐協作單位的(de)安全生産工作進行統一協調管理(lǐ),明(míng)确生産作業風險和(hé)安全管理(lǐ)要求,督促其健全落實安全生産規章(zhāng)制度和(hé)安全措施,組織其參加本單位的(de)生産安全事故應急救援演練。
常駐協作單位入駐前,生産經營單位應當對(duì)其安全生産條件、資質和(hé)有關人(rén)員(yuán)從業資格進行審查,組織開展安全生産教育和(hé)培訓,并建立常駐協作單位安全生産管理(lǐ)檔案。
常駐協作單位入駐後,生産經營單位應當對(duì)其作業活動、有關人(rén)員(yuán)從業資格、作業方案和(hé)安全措施等内容進行經常性檢查。
第三十五條 生産經營單位進行爆破、吊裝、懸挂、挖掘、動火、臨時(shí)用(yòng)電、危險裝置設備試生産、有限空間、有毒有害、建築物(wù)和(hé)構築物(wù)拆除,以及臨近油氣管道、高(gāo)壓輸電線路等危險作業,應當遵守下(xià)列規定:
(一)對(duì)作業現場(chǎng)進行安全風險辨識;
(二)制定作業方案和(hé)安全防範措施;
(三)按照(zhào)規定開具危險作業票(piào)證,并對(duì)危險作業票(piào)證進行現場(chǎng)查驗;
(四)确認作業人(rén)員(yuán)的(de)上崗資格、身體狀況以及配備的(de)勞動防護用(yòng)品符合安全作業要求;
(五)進行安全技術交底,向作業人(rén)員(yuán)說明(míng)危險因素、作業安全要求和(hé)應急措施;
(六)确定專人(rén)進行現場(chǎng)作業的(de)統一指揮;
(七)指定安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行現場(chǎng)安全檢查和(hé)監督,确認安全防範措施落實情況;
(八)按照(zhào)規定配備安全防護設備、應急救援裝備,設置安全警示标志。
生産經營單位委托其他(tā)生産經營單位進行危險作業的(de),應當在作業前與受托方簽訂安全生産管理(lǐ)協議(yì),并對(duì)受托方安全生産工作統一協調管理(lǐ)。安全生産管理(lǐ)協議(yì)應當明(míng)确各自的(de)安全生産職責。
第三十六條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構應當具備國家規定的(de)資質條件,建立并實施服務公開和(hé)報告公開制度,嚴格遵守相關标準和(hé)規範開展執業活動,出具安全評價、認證、檢測、檢驗結論應當客觀公正,并不得(de)有下(xià)列行爲:
(一)違法更改或者簡化(huà)安全評價、認證、檢測、檢驗程序和(hé)内容;
(二)出租、出借資質、資格,或者将資質提供給他(tā)人(rén)挂靠使用(yòng);
(三)轉讓、轉包承接的(de)服務項目;
(四)出具失實或者虛假報告。
按照(zhào)規定需要到現場(chǎng)進行勘驗和(hé)檢測檢驗的(de),應當如實記錄現場(chǎng)工作情況,并在安全評價、認證、檢測、檢驗結論中附具相關證明(míng)材料。
第三章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第三十七條 縣級以上人(rén)民政府應當組織有關部門依法編制安全生産權責清單并向社會公布。權責清單實行動态管理(lǐ)。
各級人(rén)民政府和(hé)有關部門主要負責人(rén)對(duì)本地區(qū)、本部門的(de)安全生産工作全面負責;分(fēn)管安全生産工作的(de)負責人(rén)直接領導安全生産工作;其他(tā)相關負責人(rén)在履行各自崗位業務工作職責的(de)同時(shí),履行相關的(de)安全生産工作職責。
第三十八條 縣級以上人(rén)民政府應當健全安全生産巡查制度,對(duì)有關部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府執行安全生産法律法規、履行安全生産監管責任、調查處理(lǐ)生産安全事故等情況進行巡查。巡查結果作爲有關負責人(rén)考核、獎懲和(hé)使用(yòng)的(de)重要參考。
縣級以上人(rén)民政府應當完善安全生産約談制度,對(duì)發生較大(dà)以上等級事故或者履行職責不力等情形的(de),及時(shí)啓動約談程序,對(duì)有關部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府有關負責人(rén)進行提醒、告誡并督促整改。
第三十九條 縣級以上人(rén)民政府應當增加安全生産投入,按照(zhào)規定執行安全生産監管監察崗位津貼,保障安全生産監管執法、舉報獎勵經費,落實安全生産專項資金,并納入年度财政預算(suàn)。
第四十條 縣級以上人(rén)民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論證機制,合理(lǐ)進行産業規劃和(hé)空間布局,并對(duì)位置相鄰、行業相近、業态相似的(de)生産經營單位實施重大(dà)安全風險聯防聯控機制。
第四十一條 縣級以上人(rén)民政府應當根據本行政區(qū)域内的(de)安全生産狀況,組織對(duì)容易發生生産安全事故的(de)生産經營單位進行檢查;發現事故隐患或者安全生産違法行爲的(de),應當及時(shí)依法處理(lǐ)。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門和(hé)鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處以及功能區(qū)管理(lǐ)機構,應當根據監督管理(lǐ)權限制定安全生産年度監督檢查計劃,明(míng)确監督檢查的(de)方式、内容、措施和(hé)頻(pín)次;對(duì)安全生産問題突出的(de)生産經營單位進行重點檢查,發現問題及時(shí)處理(lǐ)。
第四十二條 安全生産監督檢查應當采取随機抽取檢查對(duì)象、随機選派檢查人(rén)員(yuán)的(de)抽查方式進行,國家對(duì)重點行業、領域另有規定的(de)除外。安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)在進行安全生産檢查時(shí),應當由二人(rén)以上共同進行,出示有效的(de)行政執法證件,并佩戴安全防護用(yòng)品。監督檢查情況和(hé)處理(lǐ)結果應當記錄在案。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當根據實際需要邀請有專業知識的(de)人(rén)員(yuán)協助安全生産的(de)監督檢查、事故調查等工作。
第四十三條 對(duì)下(xià)列生産經營單位應當進行重點檢查:
(一)高(gāo)危生産經營單位;
(二)賓館、飯店(diàn)、商場(chǎng)、娛樂(yuè)場(chǎng)所、旅遊景區(qū)等人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所經營單位;
(三)生産經營場(chǎng)所與居住場(chǎng)所在同一建築物(wù)内的(de)生産經營單位;
(四)發生過生産安全事故,或者一年内因安全生産違法行爲受過兩次以上行政處罰等有安全生産不良記錄的(de)生産經營單位;
(五)被舉報、投訴有安全生産違法行爲或者重大(dà)事故隐患經核查屬實的(de)生産經營單位。
生産經營單位有前款第四項、第五項情形的(de),應當加大(dà)檢查頻(pín)次。
第四十四條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門對(duì)檢查中發現的(de)事故隐患,應當責令生産經營單位立即排除;重大(dà)事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的(de),責令生産經營單位從危險區(qū)域内撤出作業人(rén)員(yuán),責令暫時(shí)停産停業或者停止使用(yòng)相應設施、設備。
重大(dà)事故隐患排除後,經負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門審查同意,生産經營單位方可(kě)恢複生産經營或者使用(yòng)相應設施、設備。
第四十五條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門在履職過程中,依法對(duì)存在重大(dà)事故隐患的(de)生産經營單位作出停産停業、停止施工、停止使用(yòng)相關設施或者設備的(de)決定,生産經營單位應當依法執行,并在生産經營場(chǎng)所的(de)明(míng)顯位置設置事故隐患提示标志,及時(shí)消除事故隐患。
生産經營單位拒不執行,有發生生産安全事故的(de)現實危險的(de),在保證安全的(de)前提下(xià),經本部門主要負責人(rén)批準,負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門可(kě)以采取通(tōng)知有關單位對(duì)相關場(chǎng)所、設備、設施停止供電、停止供應民用(yòng)爆炸物(wù)品等措施,強制生産經營單位履行決定。通(tōng)知應當采用(yòng)書(shū)面形式,有關單位應當予以配合。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門依照(zhào)前款規定采取停止供電措施,除有危及生産安全的(de)緊急情形外,應當提前二十四小時(shí)通(tōng)知生産經營單位。生産經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隐患的(de),負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當及時(shí)解除前款規定的(de)措施。
第四十六條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門在監督檢查過程中,對(duì)有根據認爲不符合保障安全生産的(de)國家标準或者行業标準的(de)設備、設施和(hé)器材以及違法生産、儲存、使用(yòng)、經營、運輸的(de)危險物(wù)品予以查封或者扣押,對(duì)違法生産、儲存、使用(yòng)、經營危險物(wù)品的(de)作業場(chǎng)所予以查封,并依法作出處理(lǐ)決定。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法扣押的(de)危險物(wù)品,應當儲存在符合安全條件的(de)專用(yòng)倉庫、專用(yòng)場(chǎng)地或者專用(yòng)儲存室内。
第四十七條 鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處、功能區(qū)管理(lǐ)機構應當按照(zhào)職責對(duì)本轄區(qū)生産經營單位安全生産狀況進行監督檢查,并可(kě)以采取下(xià)列措施:
(一)進入生産經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況;
(二)對(duì)檢查中發現的(de)安全生産違法行爲,當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,采取必要的(de)應急措施,并及時(shí)報告負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門;
(三)對(duì)檢查中發現的(de)事故隐患,責令立即排除;生産經營單位拒不排除或者不能立即排除的(de),報告負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門接到報告後,應當及時(shí)予以處理(lǐ)。
第四十八條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當建立安全生産舉報制度,公開舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等舉報平台,對(duì)舉報的(de)事故隐患和(hé)安全生産違法行爲依法組織核實、調查和(hé)處理(lǐ),并爲舉報者采取保密措施;涉及人(rén)員(yuán)死亡的(de)舉報事項,由縣級以上人(rén)民政府組織核查處理(lǐ)。
舉報事項經核查屬實的(de),按照(zhào)國家和(hé)省有關規定對(duì)有功的(de)舉報人(rén)員(yuán)給予獎勵。
第四十九條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門在依法查處安全生産違法行爲過程中,發現生産經營單位及其人(rén)員(yuán)涉嫌安全生産犯罪的(de),應當依法移送司法機關處理(lǐ);發現公職人(rén)員(yuán)涉嫌職務違法犯罪的(de)問題線索,應當依法移送監察機關處理(lǐ)。
第五十條 縣級以上人(rén)民政府行業主管部門應當将安全生産工作作爲行業、領域管理(lǐ)的(de)重要内容,從行業規劃、産業政策、标準規範、行政許可(kě)等方面加強行業、領域安全生産工作,按照(zhào)各自安全生産管理(lǐ)職責加強本行業、領域生産經營單位安全生産工作的(de)指導督促和(hé)監督檢查。
第五十一條 各級人(rén)民政府和(hé)有關部門在安全生産監督管理(lǐ)工作中應當嚴格遵守法律法規的(de)規定,依法維護生産經營單位和(hé)從業人(rén)員(yuán)的(de)合法權益,不得(de)幹預其正常生産經營和(hé)作業活動,并對(duì)監督管理(lǐ)中獲悉的(de)技術秘密和(hé)業務秘密依法予以保密。
生産經營單位嚴格履行安全生産責任,在規定時(shí)間内未發生生産安全事故,或者在安全生産檢查中未發現安全生産違法行爲、重大(dà)事故隐患的(de),應當适當減少對(duì)其安全生産檢查的(de)頻(pín)次。
第五十二條 因安全生産違法行爲造成重大(dà)事故隐患或者導緻重大(dà)事故,緻使國家利益或者社會公共利益受到侵害的(de),人(rén)民檢察院可(kě)以提起公益訴訟。
人(rén)民檢察院在履行職責中發現負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門違法行使職權或者不作爲,緻使國家利益或者社會公共利益受到侵害的(de),應當提出檢察建議(yì),督促其依法履行職責;不依法履行職責的(de),人(rén)民檢察院依法向人(rén)民法院提起訴訟。
第五十三條 縣級以上人(rén)民政府應當統籌推進安全生産信息化(huà)建設,建立健全安全生産監督管理(lǐ)信息系統,實現安全風險分(fēn)級管控、事故隐患排查治理(lǐ)、重大(dà)危險源監控、應急救援、監管執法等信息互聯互通(tōng),加強事故防範預警,提高(gāo)安全生産監督管理(lǐ)信息化(huà)水(shuǐ)平。
第五十四條 縣級以上人(rén)民政府及其有關部門應當将安全生産科技發展納入本行政區(qū)域科技發展規劃,引導生産經營單位加快(kuài)新技術、新裝備、新工藝、新材料的(de)使用(yòng),實現生産經營機械化(huà)、自動化(huà)、智能化(huà),提升安全生産科學化(huà)、标準化(huà)水(shuǐ)平。
第五十五條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當按照(zhào)國家有關規定,推動生産經營單位開展安全生産标準化(huà)建設工作,并将安全生産标準化(huà)建設情況作爲分(fēn)類分(fēn)級監管的(de)重要依據。鼓勵、支持金融機構優先向開展安全生産标準化(huà)建設的(de)生産經營單位提供信貸服務。
第五十六條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當建立安全生産違法行爲信息庫,并與企業信用(yòng)信息公示系統、公共信用(yòng)信息平台相銜接,推進安全生産信用(yòng)信息資源共享;對(duì)違法行爲情節嚴重的(de)生産經營單位及其有關從業人(rén)員(yuán),應當依法及時(shí)向社會公告,通(tōng)報有關部門、證券監督管理(lǐ)機構以及有關金融機構,并按照(zhào)國家有關規定實施聯合懲戒。
第五十七條 縣級以上人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門應當按照(zhào)規定配備安全生産執法人(rén)員(yuán)、執法執勤用(yòng)車和(hé)裝備,統一安全生産執法标志标識和(hé)制式服裝,定期對(duì)執法人(rén)員(yuán)開展安全生産法律法規和(hé)相關技術知識等方面的(de)培訓、考核,依法開展執法檢查工作。
第五十八條 省人(rén)民政府根據實際需要,可(kě)以決定将縣(市、區(qū))人(rén)民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門對(duì)安全生産違法行爲的(de)行政處罰權,交由能夠有效承接的(de)鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處行使,并定期組織評估。
鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處應當根據省人(rén)民政府的(de)決定,加強安全生産執法能力建設,按照(zhào)規定範圍、依照(zhào)法定程序實施行政處罰。
第五十九條 省人(rén)民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門可(kě)以在其法定職權範圍内,将安全生産許可(kě)證具體審核工作委托設區(qū)的(de)市人(rén)民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門實施。
第四章(zhāng) 生産安全事故的(de)應急救援與調查處理(lǐ)
第六十條 縣級以上人(rén)民政府應當完善生産安全事故應急救援體系,根據本行政區(qū)域生産安全事故的(de)特點和(hé)危害,在重點行業、領域建立應急救援基地、專業性應急救援隊伍和(hé)應急物(wù)資儲備庫。
縣級以上人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門應當會同有關部門建立生産安全事故應急救援信息系統,綜合運用(yòng)大(dà)數據、雲計算(suàn)等信息化(huà)手段,實現數據整合、動态更新與信息共享,提高(gāo)信息化(huà)管理(lǐ)、指揮和(hé)應急救援能力。
第六十一條 縣級以上人(rén)民政府及其有關部門應當依法編制生産安全事故應急救援預案,并向社會公布。
鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處、功能區(qū)管理(lǐ)機構應當制定相應的(de)生産安全事故應急救援預案,協助人(rén)民政府有關部門或者按照(zhào)授權依法履行生産安全事故應急救援工作職責。
第六十二條 生産經營單位應當建立健全本單位的(de)生産安全事故應急救援預案,依法編制綜合應急救援預案、專項應急救援預案和(hé)現場(chǎng)處置方案,并向本單位從業人(rén)員(yuán)公布。
高(gāo)危生産經營單位和(hé)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所經營單位的(de)應急救援預案,應當依法向社會公布,并報送負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門備案。
第六十三條 縣級以上人(rén)民政府及其有關部門和(hé)鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處、功能區(qū)管理(lǐ)機構,應當每年至少組織一次應急救援預案演練。
高(gāo)危生産經營單位和(hé)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所經營單位應當每半年至少組織一次綜合或者專項應急救援預案演練,每兩年對(duì)所有專項應急救援預案至少組織一次演練,每半年對(duì)所有現場(chǎng)處置方案至少組織一次演練。
其他(tā)生産經營單位應當每年至少組織一次綜合或者專項應急救援預案演練,每三年對(duì)所有專項應急救援預案至少組織一次演練,每年對(duì)所有現場(chǎng)處置方案至少組織一次演練。
第六十四條 生産安全事故發生後,生産經營單位應當立即啓動應急救援預案。事故現場(chǎng)作業人(rén)員(yuán)、帶班人(rén)員(yuán)和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等有關人(rén)員(yuán)應當立即向本單位負責人(rén)報告,單位負責人(rén)接到報告後,應當于一小時(shí)内向事故發生地負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門報告。事故涉及到兩個(gè)以上生産經營單位的(de),相關單位均應當報告。
情況緊急或者事故單位負責人(rén)無法聯絡時(shí),事故現場(chǎng)有關人(rén)員(yuán)可(kě)以直接向事故發生地縣級以上人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門和(hé)其他(tā)有關的(de)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門報告。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)事故不得(de)遲報、漏報、謊報、瞞報,不得(de)故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關證據。
第六十五條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門接到生産安全事故報告後,應當立即按照(zhào)國家和(hé)省有關規定上報事故情況。
設區(qū)的(de)市和(hé)縣(市、區(qū))人(rén)民政府應當在接到生産安全事故報告後三十分(fēn)鐘(zhōng)内直報省人(rén)民政府安全生産委員(yuán)會辦公室;屬于較大(dà)以上等級事故的(de),還(hái)應當在一小時(shí)内書(shū)面報告省人(rén)民政府安全生産委員(yuán)會辦公室。
第六十六條 有關人(rén)民政府和(hé)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門以及有關機構、單位接到生産安全事故報告後,應當立即啓動應急救援預案,組織事故搶救。
參與事故搶救的(de)部門和(hé)單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有效的(de)應急救援措施,并根據事故救援的(de)需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大(dà)和(hé)次生災害的(de)發生,減少人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失。
第六十七條 生産安全事故調查處理(lǐ)應當按照(zhào)科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的(de)原則,及時(shí)、準确地查清事故原因,查明(míng)事故性質和(hé)責任,評估應急處置工作,總結事故教訓,提出整改措施,并對(duì)事故責任單位和(hé)人(rén)員(yuán)提出處理(lǐ)建議(yì)。
事故調查組由有關人(rén)民政府、應急管理(lǐ)部門、其他(tā)有關的(de)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門、公安機關以及工會派人(rén)組成;監察機關、人(rén)民檢察院可(kě)以介入調查。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)阻撓、幹涉對(duì)事故的(de)依法調查處理(lǐ)。
第六十八條 生産安全事故調查應當按照(zhào)事故的(de)等級分(fēn)級組織。重大(dà)事故、較大(dà)事故、一般事故分(fēn)别由省、設區(qū)的(de)市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府負責調查。存在可(kě)能遲報、漏報、謊報、瞞報事故,事故特别複雜(zá)或者社會影(yǐng)響特别重大(dà)等情形的(de),上級人(rén)民政府可(kě)以按照(zhào)有關規定決定提級調查。
提級調查的(de)決定由省、設區(qū)的(de)市人(rén)民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門或者安全生産委員(yuán)會辦公室提請本級人(rén)民政府作出。
第六十九條 生産安全事故調查組在事故調查中,發現事故責任單位及其有關人(rén)員(yuán)涉嫌犯罪的(de),應當及時(shí)将有關線索移送司法機關處理(lǐ);發現公職人(rén)員(yuán)涉嫌職務違法犯罪的(de)問題線索,應當依法移送監察機關處理(lǐ)。
第五章(zhāng) 法律責任
第七十條 違反本條例規定的(de)行爲,法律、行政法規已經規定法律責任的(de),适用(yòng)其規定。
第七十一條 違反本條例規定,各級人(rén)民政府和(hé)有關部門的(de)工作人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),依法給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)未依法履行監督管理(lǐ)職責導緻發生生産安全事故的(de);
(二)未依法履行生産安全事故應急救援職責造成嚴重後果的(de);
(三)對(duì)遲報、漏報、謊報、瞞報生産安全事故負有責任的(de);
(四)阻撓、幹涉生産安全事故調查處理(lǐ)工作的(de);
(五)違法幹預生産經營單位的(de)正常生産經營和(hé)作業活動造成嚴重後果的(de);
(六)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲。
發生生産安全事故,經事故調查組認定、監察機關核實,有關人(rén)民政府和(hé)部門的(de)工作人(rén)員(yuán)已經全面履行了(le)安全生産法定職責的(de),不予追究相關責任。
第七十二條 生産經營單位的(de)主要負責人(rén)違反本條例第十七條第三項、第四項、第五項規定的(de),責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的(de),處五萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款,責令生産經營單位停産停業整頓。
第七十三條 生産經營單位的(de)主要負責人(rén)違反本條例第十七條第三項、第四項、第五項規定,導緻發生生産安全事故的(de),依法給予撤職處分(fēn),由應急管理(lǐ)部門依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)發生一般事故的(de),處上一年年收入百分(fēn)之四十的(de)罰款;
(二)發生較大(dà)事故的(de),處上一年年收入百分(fēn)之六十的(de)罰款;
(三)發生重大(dà)事故的(de),處上一年年收入百分(fēn)之八十的(de)罰款;
(四)發生特别重大(dà)事故的(de),處上一年年收入百分(fēn)之一百的(de)罰款。
第七十四條 違反本條例規定,生産經營單位的(de)安全總監未履行安全生産管理(lǐ)工作職責的(de),責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款;導緻發生生産安全事故的(de),暫停或者吊銷其與安全生産有關的(de)資格,并處上一年年收入百分(fēn)之二十以上百分(fēn)之五十以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本條例規定,生産經營單位有下(xià)列情形之一的(de),責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的(de),責令停産停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款:
(一)未按照(zhào)規定建立全員(yuán)安全生産責任制的(de);
(二)未按照(zhào)規定設置安全總監的(de);
(三)未按照(zhào)規定建立安全生産委員(yuán)會的(de);
(四)未按照(zhào)規定提取和(hé)使用(yòng)安全生産費用(yòng)的(de);
(五)高(gāo)危生産經營單位的(de)主要負責人(rén)、分(fēn)管安全生産的(de)負責人(rén)或者安全總監、安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)未按照(zhào)規定經考核合格的(de);
(六)未按照(zhào)規定對(duì)從業人(rén)員(yuán)在上崗前進行安全生産教育和(hé)培訓的(de);
(七)高(gāo)危生産經營單位未按照(zhào)規定執行單位負責人(rén)現場(chǎng)帶班制度的(de);
(八)未按照(zhào)規定對(duì)常駐協作單位進行安全管理(lǐ)的(de)。
第七十六條 生産經營單位違反本條例第三十條第一款規定的(de),責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的(de),責令停産停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
生産經營單位違反本條例第三十條第一款規定,導緻發生生産安全事故的(de),依照(zhào)法律規定處以罰款,并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款。
第七十七條 生産經營單位進行危險作業,違反本條例第三十五條第一款規定的(de),責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的(de),責令停産停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七十八條 違反本條例規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構違法更改或者簡化(huà)安全評價、認證、檢測、檢驗程序和(hé)内容,或者轉讓、轉包承接的(de)服務項目的(de),沒收違法所得(de),并處違法所得(de)一倍以上三倍以下(xià)的(de)罰款;沒有違法所得(de)的(de),處三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款。
第七十九條 本條例規定的(de)行政處罰,未明(míng)确實施機關的(de),由應急管理(lǐ)部門和(hé)其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門按照(zhào)職責實施。
第六章(zhāng) 附 則
第八十條 本條例自2022年3月(yuè)1日起施行。