不斷提高(gāo)黨員(yuán)教育工作科學化(huà)規範化(huà)水(shuǐ)平——關于黨員(yuán)教育工作用(yòng)詞

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來(lái)源：《黨建研究》2021年第6期

編者按：爲深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習(xí)近平總書(shū)記關于黨員(yuán)教育重要論述精神，認真落實《中國共産黨黨員(yuán)教育管理(lǐ)工作條例》和(hé)《2019—2023年全國黨員(yuán)教育培訓工作規劃》，不斷提高(gāo)黨員(yuán)教育工作科學化(huà)規範化(huà)水(shuǐ)平，中央組織部黨員(yuán)教育中心對(duì)黨員(yuán)教育相關概念進行了(le)認真梳理(lǐ)研究，現刊發若幹具有一定代表性的(de)黨員(yuán)教育工作用(yòng)詞，爲各地各單位加強黨員(yuán)教育理(lǐ)論研究、政策把握、工作實踐提供參考。

一、黨員(yuán)教育

黨員(yuán)教育，是指一個(gè)政黨爲實現黨的(de)政治目标，通(tōng)過有計劃、持續性的(de)教育和(hé)培養來(lái)增強黨員(yuán)黨性，提高(gāo)全黨凝聚力和(hé)戰鬥力的(de)活動。中國共産黨黨員(yuán)教育是黨的(de)建設基礎性經常性工作，是黨的(de)各級組織爲保持黨員(yuán)隊伍先進性和(hé)純潔性，教育引導黨員(yuán)堅定共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想，增強黨性、提高(gāo)素質，認真履行義務，正确行使權利，充分(fēn)發揮先鋒模範作用(yòng)的(de)過程。

依據《中國共産黨章(zhāng)程》和(hé)《中國共産黨黨員(yuán)教育管理(lǐ)工作條例》等黨内法規，新時(shí)代黨員(yuán)教育的(de)首要政治任務是用(yòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨；基本任務是加強政治理(lǐ)論教育、突出政治教育和(hé)政治訓練、強化(huà)黨章(zhāng)黨規黨紀教育、加強黨的(de)宗旨教育、進行革命傳統教育、開展形勢政策教育、注重知識技能教育等；目标指向是努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用(yòng)合格的(de)黨員(yuán)隊伍。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨中央始終把黨員(yuán)教育工作擺在重要位置，習(xí)近平總書(shū)記親自主持中央政治局集體學習(xí)，親自部署在全黨開展黨的(de)群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做(zuò)”學習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和(hé)黨史學習(xí)教育，親自主持審議(yì)黨的(de)曆史上第一部關于黨員(yuán)教育工作的(de)基礎主幹法規《中國共産黨黨員(yuán)教育管理(lǐ)工作條例》，親自批準實施兩輪全國黨員(yuán)教育培訓工作五年規劃，經常深入基層一線調研指導黨員(yuán)教育工作，還(hái)先後在不同場(chǎng)合作出一系列重要論述，爲推進新時(shí)代黨員(yuán)教育事業發展提供了(le)科學指南(nán)。在黨中央的(de)堅強領導下(xià)，各級黨組織深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，采取大(dà)規模集中輪訓、嚴格日常教育、深化(huà)實踐鍛煉等舉措，著(zhe)力加強和(hé)改進黨員(yuán)教育工作，取得(de)明(míng)顯成效。廣大(dà)黨員(yuán)黨性覺悟不斷增強，素質能力進一步提高(gāo)，在決勝全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情等重大(dà)任務、重大(dà)鬥争中充分(fēn)發揮先鋒模範作用(yòng)，讓黨旗在基層一線高(gāo)高(gāo)飄揚。

二、黨員(yuán)教育内容

黨員(yuán)教育内容，是指黨組織根據黨的(de)建設要求和(hé)中心工作需要，結合黨員(yuán)思想、學習(xí)、工作、生活實際，精心挑選或組織開發的(de)，用(yòng)于教育黨員(yuán)或供黨員(yuán)學習(xí)的(de)政治理(lǐ)論、黨章(zhāng)黨規黨紀、黨的(de)宗旨、革命傳統、形勢政策、知識技能等方面内容，通(tōng)常以文件、教材、課程等載體呈現，是黨員(yuán)教育基礎性、關鍵性要素之一，具有較強的(de)政治性、思想性、時(shí)代性。

《中國共産黨章(zhāng)程》對(duì)黨員(yuán)權利義務、基層黨組織基本任務的(de)規定中，明(míng)确了(le)黨員(yuán)教育基本内容，要求組織黨員(yuán)“認真學習(xí)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學習(xí)黨的(de)路線、方針、政策和(hé)決議(yì)，學習(xí)黨的(de)基本知識，學習(xí)科學、文化(huà)、法律和(hé)業務知識”，“參加黨的(de)有關會議(yì)，閱讀黨的(de)有關文件”等。《中國共産黨黨員(yuán)教育管理(lǐ)工作條例》規定了(le)黨員(yuán)教育的(de)首要政治任務和(hé)七個(gè)方面基本任務，并明(míng)确具體教育内容。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，各級黨組織緊緊圍繞黨員(yuán)教育首要政治任務，突出七個(gè)方面基本任務，統籌把握事業需要、組織要求、個(gè)人(rén)需求，堅持“幹什(shén)麽教什(shén)麽、缺什(shén)麽補什(shén)麽”，組織推出了(le)一系列黨員(yuán)教育内容，線上線下(xià)多(duō)渠道提供給黨員(yuán)學習(xí)使用(yòng)。中央組織部聯合中央廣播電視總台策劃制播《榜樣》系列專題節目；組織攝制重點題材黨員(yuán)教育電視片，如《信仰》、《築夢中國》、《讓黨旗在防控疫情鬥争第一線高(gāo)高(gāo)飄揚》、《美(měi)村(cūn)三十六法》、《紅色故事彙》、《黨史故事100講》、《十九大(dà)代表風采錄》等；組織編寫全國黨員(yuán)教育培訓通(tōng)用(yòng)教材，如“學習(xí)貫徹黨的(de)十八大(dà)精神黨員(yuán)教育培訓系列叢書(shū)”（包括《走自己的(de)路——中國特色社會主義八講》、《小康中國——全面建成小康社會十講》等4冊）、“基層黨組織書(shū)記培訓教材”（包括《基層黨組織書(shū)記理(lǐ)論知識讀本》、《基層黨組織書(shū)記工作實務》、《基層黨組織書(shū)記案例選編》〈農村(cūn)版、社區(qū)版、國企版、高(gāo)校版〉等6冊）、《抓黨建促脫貧攻堅——基層黨組織怎麽辦》、《“三會一課”案例選》、《“不忘初心、牢記使命”優秀共産黨員(yuán)先進事迹選編》等；每兩年分(fēn)别舉辦一屆全國黨員(yuán)教育電視片觀摩交流活動、全國黨員(yuán)教育培訓教材展示交流活動，評選推出一大(dà)批優秀黨員(yuán)教育電視片和(hé)黨員(yuán)教育培訓教材；組織建設全國首批76個(gè)黨性教育基地網上展館；指導有關地方拍(pāi)攝電視劇《初心》、電影(yǐng)《小巷管家》和(hé)《半條棉被》等，不斷推進全國黨員(yuán)教育内容共建共享，爲基層黨組織和(hé)廣大(dà)黨員(yuán)提供豐富、優質的(de)學習(xí)内容。

三、黨員(yuán)教育方式方法

黨員(yuán)教育方式方法，是指開展黨員(yuán)教育時(shí)，在一定原則、理(lǐ)念指導下(xià)，根據不同教育任務、内容、對(duì)象，所選擇的(de)工作路徑、所依托的(de)活動載體、所運用(yòng)的(de)抓手舉措等。科學合理(lǐ)的(de)方式方法是實現精準施教、提高(gāo)黨員(yuán)教育針對(duì)性和(hé)有效性的(de)關鍵所在。

綜合有關政策規定和(hé)實踐探索，我們黨的(de)黨員(yuán)教育，從基本組織方式看，可(kě)分(fēn)爲：（1）集中性教育。黨組織按照(zhào)黨中央部署要求，組織黨員(yuán)認真參加黨内集中學習(xí)教育，引導黨員(yuán)圍繞學習(xí)教育主題，深入學習(xí)黨的(de)創新理(lǐ)論，查找解決自身存在的(de)突出問題。（2）經常性教育。發揮各級黨組織的(de)職責作用(yòng)，特别是黨支部直接教育黨員(yuán)的(de)職責作用(yòng)，對(duì)黨員(yuán)進行日常教育，提高(gāo)黨員(yuán)思想政治素質，增強黨員(yuán)工作能力，發揮黨員(yuán)先鋒模範作用(yòng)。

從一般組織形式看，主要有：（1）集中培訓。結合實際，研究确定重點項目、對(duì)象和(hé)專題，以辦班爲基本方式，采取省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的(de)形式，開展黨員(yuán)集中培訓。市、縣黨委或者基層黨委每年組織黨員(yuán)集中輪訓，主要依托縣級黨校（行政學校）、基層黨校等進行。（2）集體學習(xí)。以黨組織爲基本單位，通(tōng)過理(lǐ)論學習(xí)中心組學習(xí)、召開會議(yì)等，把黨員(yuán)組織起來(lái)進行學習(xí)。中央政治局堅持集體學習(xí)制度，爲全黨作出表率。（3）個(gè)人(rén)自學。倡導黨員(yuán)自主學習(xí)，引導黨員(yuán)根據自身實際和(hé)工作需要，制定學習(xí)計劃，利用(yòng)業餘時(shí)間自主選擇學習(xí)内容和(hé)方式，認真開展自學。（4）組織生活。基層黨組織特别是黨支部，依托“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議(yì)黨員(yuán)、談心談話(huà)等制度，組織黨員(yuán)進行學習(xí)交流，彙報思想、工作等情況，開展批評和(hé)自我批評，進行黨性分(fēn)析，不斷強化(huà)黨員(yuán)意識、增強黨的(de)觀念、提高(gāo)黨性修養。（5）實踐鍛煉。結合不同群體黨員(yuán)實際，設立黨員(yuán)示範崗、責任區(qū)，推行設崗定責、承諾踐諾、志願服務等，引導黨員(yuán)做(zuò)好本職工作，幹在實處、走在前列，創先争優，在聯系服務群衆、完成重大(dà)任務中勇于擔當作爲，做(zuò)到平常時(shí)候看得(de)出來(lái)、關鍵時(shí)刻站得(de)出來(lái)、危急關頭豁得(de)出來(lái)。

從具體教學方式看，主要有：圍繞增強吸引力感染力，運用(yòng)講授式、研討(tǎo)式、模拟式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式；加強案例培訓，選好用(yòng)好各條戰線各個(gè)領域各個(gè)行業的(de)生動鮮活案例；開展典型教育，引導黨員(yuán)學習(xí)重大(dà)先進典型和(hé)身邊榜樣，運用(yòng)反面教材加強警示教育；組織黨員(yuán)就近就便到紅色基地學習(xí)、重溫入黨誓詞、過“政治生日”；等等。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，各級黨組織堅持在黨員(yuán)教育方式方法上守正創新，抓好“三會一課”、主題黨日、集體學習(xí)、集中培訓等制度落實，搭建設崗定責、承諾踐諾、志願服務等實踐平台，推動教育常态化(huà)、長(cháng)效化(huà)。中央組織部組織開展“黨課開講啦”活動，推出訪談式、情景式、體驗式等多(duō)種形式黨課，使黨課走進了(le)車間工廠、田間地頭、農家院落；加強典型教育，大(dà)力宣傳張富清、黃(huáng)大(dà)發、黃(huáng)文秀等一大(dà)批重大(dà)典型先進事迹，廣泛開展“學習(xí)身邊榜樣”活動，引導廣大(dà)黨員(yuán)學習(xí)先進、争做(zuò)先鋒，形成示範引領效應；辦好用(yòng)好“共産黨員(yuán)”教育平台，指導一些地方和(hé)單位打造“先鋒網”、“黨建在線”等特色平台，建好管好覆蓋全國鄉村(cūn)的(de)70多(duō)萬個(gè)遠(yuǎn)程教育終端站點，形成黨員(yuán)教育平台矩陣，助力黨的(de)聲音(yīn)直達基層，黨員(yuán)教育思想引領力、理(lǐ)論傳播力、社會影(yǐng)響力不斷增強。