山東省人(rén)民政府安全生産委員(yuán)會關于印發《山東省2022年“安全生産月(yuè)”活動實施方案》的(de)通(tōng)知

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山東省人(rén)民政府安全生産委員(yuán)會關于印發《山東省2022年“安全生産月(yuè)”活動實施方案》的(de)通(tōng)知

魯安發〔2022〕9号

來(lái)自： 新聞宣傳處 時(shí)間： 2022-05-11 16:10 訪問量：5525

各市人(rén)民政府安委會，省政府安委會各成員(yuán)單位，各中央駐魯企業、省管企業：

根據《國務院安委會辦公室 應急管理(lǐ)部關于開展2022年全國“安全生産月(yuè)”活動的(de)通(tōng)知》（安委辦〔2022〕7号）精神，省政府安委會結合我省實際，制定了(le)《山東省2022年“安全生産月(yuè)”活動實施方案》，現印發給你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

山東省人(rén)民政府安全生産委員(yuán)會

2022年5月(yuè)10日 

（此件公開發布）

 

山東省2022年“安全生産月(yuè)”活動實施方案

今年6月(yuè)是第21個(gè)全國“安全生産月(yuè)”。根據《國務院安委會辦公室 應急管理(lǐ)部關于開展2022年全國“安全生産月(yuè)”活動的(de)通(tōng)知》（安委辦〔2022〕7号）精神，結合我省實際，省政府安委會辦公室制定山東省2022年“安全生産月(yuè)”活動實施方案。

一、活動主題和(hé)時(shí)間

活動主題：遵守安全生産法 當好第一責任人(rén)

活動時(shí)間：2022年6月(yuè)1日至6月(yuè)30日

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述，貫徹落實安全生産法、安全生産十五條措施和(hé)省委、省政府關于安全生産“八抓”20項創新舉措，推動樹牢安全發展理(lǐ)念，強化(huà)安全生産責任落實，全力抓好安全生産工作，堅決防範遏制重特大(dà)事故發生，爲黨的(de)二十大(dà)勝利召開營造穩定的(de)安全環境。

三、主要工作任務

（一）深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述

1.持續學習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述。各級各部門單位要深入學習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述，持續學習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，通(tōng)過理(lǐ)論學習(xí)中心組專題學習(xí)研討(tǎo)、幹部專題培訓、專題巡回宣講、課堂培訓輔導等形式，向市、縣、鄉鎮（街(jiē)道）黨政領導幹部和(hé)企事業單位幹部職工延伸，教育引導領導幹部樹牢“人(rén)民至上 生命至上”的(de)安全發展理(lǐ)念，增強從根本上消除事故隐患的(de)思想自覺和(hé)行動自覺，切實把學習(xí)成果轉化(huà)爲推動安全發展的(de)工作實效。

2.組織學習(xí)宣傳安全生産十五條措施。各級各部門單位要以安全生産十五條措施爲抓手，推動黨政“一把手”帶頭講安全、企業第一責任人(rén)專題講安全、一線工作者互動講安全。要開展安全生産“公開課”“大(dà)家談”“班組會”等學習(xí)活動，突出責任落實、源頭治理(lǐ)、督查檢查、嚴格執法、打非治違、舉報獎勵等措施貫徹落實，開展全方位、多(duō)角度、立體化(huà)宣傳，提高(gāo)全員(yuán)安全意識。

3.加強安全生産“八抓”20項創新舉措主題宣傳。各級各部門單位要圍繞省委、省政府提出的(de)安全生産“八抓”20項創新舉措進行專題宣傳，突出抓教育培訓、抓制度完善、抓苗頭隐患、抓日常監督、抓嚴懲重罰、抓應急處置、抓本質安全、抓社會共治等重點工作，統籌運用(yòng)電視、報紙、廣播等主流媒體和(hé)政務新媒體，開展專題宣傳、安全宣講，組織“典型引領訪談”“創新舉措大(dà)家談”等訪談活動，強化(huà)宣傳引導，推動“八抓”20項創新舉措落實落地落細。

（二）宣傳貫徹安全生産法，推動“第一責任人(rén)”守法履責

4.開展安全生産法主題宣傳活動。各級各部門單位要廣泛開展安全生産法宣傳教育工作，将安全生産法納入企業法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、實際負責人(rén)、分(fēn)管安全生産負責人(rén)和(hé)安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)培訓考核内容，有計劃、分(fēn)行業、分(fēn)層次開展安全生産法學習(xí)培訓，要充分(fēn)利用(yòng)廣播、電視以及新媒體平台，采取電視會議(yì)、專題講座、座談交流等方式開展專題宣傳，督促企業法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、實際負責人(rén)自覺把安全放在第一位，切實擔負起安全生産“第一責任人(rén)”責任，嚴格履行法定職責。

5.開展風險隐患排查和(hé)應急演練。各級各部門單位要廣泛發動企業職工開展“我是安全吹哨人(rén)”“查找身邊的(de)隐患”等活動，調動職工對(duì)事故易發多(duō)發、易造成人(rén)員(yuán)傷亡的(de)重點環節進行自查自糾，監督企業和(hé)主要負責人(rén)落實安全生産責任的(de)主動性和(hé)自覺性，督促企業主要負責人(rén)積極參加“第一責任人(rén)安全倡議(yì)書(shū)”活動。要進一步落實安全生産主體責任，完善應急預案，常态化(huà)、規範化(huà)組織開展全員(yuán)應急救援演練和(hé)知識技能培訓。

6.加大(dà)以案釋法和(hé)以案普法力度。各級各部門單位要對(duì)企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的(de)執法案例、安全生産行刑銜接的(de)典型案例，以及因發生生産安全事故構成重大(dà)責任事故罪的(de)典型案例，加大(dà)曝光(guāng)力度，形成輿論聲勢。要督促落實安全生産“第一責任人(rén)”責任，推動主要負責人(rén)、企業全員(yuán)深入學習(xí)貫徹安全生産法，及時(shí)消除安全隐患，防範生産安全事故發生。

7.組織開展普法知識競賽活動。各級各部門單位要廣泛動員(yuán)黨政機關、人(rén)民團體幹部職工，生産經營單位全體從業人(rén)員(yuán)，社會公衆積極參加第一屆山東省應急管理(lǐ)普法知識競賽，加大(dà)全民普法工作力度，培育全社會應急法治意識，推動應急管理(lǐ)法治建設創新發展。

（三）開展“安全生産齊魯行”活動，持續強化(huà)警示教育

8.組織集中宣傳報道。在6月(yuè)至12月(yuè)期間，緊緊圍繞安全生産專項整治三年行動、安全生産大(dà)檢查、省級執法檢查等重大(dà)活動，結合當地疫情防控形勢，協調當地主要媒體，組織開展“安全生産齊魯行”區(qū)域行、專題行、網上行。重點圍繞危險化(huà)學品、燃氣安全治理(lǐ)，盜采礦山、建築領域違法分(fēn)包轉包、化(huà)工和(hé)礦山的(de)違規用(yòng)工、安全生産假冒證書(shū)等，深入開展打非治違、排查治理(lǐ)成效的(de)宣傳報道。省政府安委會辦公室将依托省級主流媒體開設的(de)專題專欄，集中報道重點任務進展情況，宣傳各地好經驗好做(zuò)法，展示工作成效，推廣制度成果。

9.重獎激勵安全生産投訴舉報。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，鼓勵社會公衆通(tōng)過政務熱(rè)線、舉報電話(huà)和(hé)網站、來(lái)信來(lái)訪等多(duō)種方式，舉報安全生産重大(dà)隐患和(hé)違法行爲，組織新聞媒體及時(shí)曝光(guāng)重點行業領域、單位場(chǎng)所和(hé)關鍵環節安全風險隐患排查治理(lǐ)過程中發現的(de)典型問題及嚴重違法行爲。用(yòng)好安全生産“吹哨人(rén)”制度，鼓勵企業内部員(yuán)工舉報安全生産違法行爲。督促各有關企業在作業場(chǎng)所的(de)重點崗位、重點部位、宣傳欄等醒目位置張貼省應急廳、省财政廳等9部門制定的(de)《山東省安全生産舉報獎勵辦法》等有獎舉報制度，列明(míng)屬地監管部門的(de)舉報方式和(hé)渠道，将有獎舉報政策納入企業内部安全生産三級教育培訓的(de)重要内容，強化(huà)宣傳和(hé)培訓。

10.開展警示教育活動。要建立生産安全事故和(hé)執法典型案例警示教育制度，多(duō)種形式開展警示教育活動。充分(fēn)利用(yòng)好山東省重大(dà)生産安全事故警示專題片《紅線》和(hé)《安全生産典型案例警示教育專題片》等，通(tōng)過觀看警示教育片、參觀警示教育展、現場(chǎng)警示會、反思大(dà)討(tǎo)論等形式，強化(huà)警示教育作用(yòng)，深入剖析事故原因，深刻吸取教訓，推動企業落實主體責任，提高(gāo)安全意識，防範同類事故發生。各市要在市級主流媒體及時(shí)曝光(guāng)生産安全事故和(hé)執法典型案例，并向省政府安委會辦公室報送情況。

（四）紮實開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動

11.開展集中宣傳咨詢。各級各部門單位要充分(fēn)利用(yòng)“6·16安全宣傳咨詢日”，開展線上線下(xià)相結合的(de)咨詢活動。線上，依托當地主流媒體和(hé)新媒體平台，以“主播走現場(chǎng)”“專家遠(yuǎn)程會診”“政府開放日”等多(duō)種形式，介紹安全生産工作舉措成效。線下(xià)，在嚴格遵守當地疫情防控要求的(de)前提下(xià)，采取設置咨詢展台、舉辦展覽展示、發放宣傳品、組織安全體驗等形式，普及安全生産法律法規和(hé)應急安全知識。省政府安委會辦公室将聯合省級主要媒體，于6月(yuè)16日前後，組織網上直播，巡展全省各地“安全宣傳咨詢日”活動開展情況。

12.開展安全宣傳全屏傳播。各級各部門單位要結合實際，制作公益廣告、海報、短視頻(pín)等，利用(yòng)各傳播載體集中推送。要創新開展網絡公開課、網上展廳、H5互動、VR/AR安全體驗等互動展示活動，增進社會公衆對(duì)安全生産的(de)認識和(hé)理(lǐ)解。要積極參加應急部組織的(de)“美(měi)好生活從安全開始話(huà)題征集”“新安法知多(duō)少”“救援技能趣味測試”等活動，在全社會營造“關愛(ài)生命、關注安全”的(de)濃厚氛圍。

（五）廣泛開展安全宣傳“五進”和(hé)科普作品征集活動

13.開展安全宣傳“五進”活動。各級安委會辦公室要發揮牽頭抓總作用(yòng)，督促各級各部門單位加強協調聯動和(hé)資源投入，通(tōng)過典型引領、經驗交流等方式，紮實推進安全宣傳“五進”活動。要組織安全監管人(rén)員(yuán)、消防救援人(rén)員(yuán)、社區(qū)網格員(yuán)、災害信息員(yuán)、安全志願者等開展“進門入戶送安全”“安全志願者在行動”和(hé)各類應急演練體驗活動。要組織開展好“安康杯”競賽、“查保促”“青年安全生産示範崗”等活動，提高(gāo)公衆安全意識和(hé)應急處置能力。

14.廣泛動員(yuán)開展科普作品征集等活動。省政府安委會辦公室、省應急廳将組織開展“書(shū)畫(huà)攝影(yǐng)作品征集”“全省應急管理(lǐ)科普作品征集”活動，各級各部門單位要廣泛動員(yuán)、積極參加，報送安全生産、應急管理(lǐ)、防災減災救災類音(yīn)視頻(pín)、圖書(shū)、少兒(ér)繪畫(huà)等科普作品。省政府安委會辦公室将通(tōng)過省内主流媒體和(hé)新媒體平台廣泛播發優秀作品。

四、工作措施

（一）加強組織領導。各級各部門單位要把“安全生産月(yuè)”活動納入安全生産責任制考核、納入全年安全生産重點工作計劃，建立黨委政府領導、多(duō)部門協同配合、企事業單位積極參與的(de)工作機制。要結合自身實際，認真研究制定實施方案，細化(huà)分(fēn)工，明(míng)确責任單位、責任人(rén)和(hé)時(shí)間節點，統籌安排各項活動開展。省政府安委會将對(duì)組織安全生産月(yuè)活動有力、成效顯著的(de)單位進行通(tōng)報表揚。

（二）營造濃厚氛圍。各級各部門單位要充分(fēn)發揮傳統媒體和(hé)新媒體作用(yòng)，拓展社會宣傳渠道，在交通(tōng)樞紐、商業街(jiē)區(qū)、城(chéng)市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和(hé)高(gāo)速路口、過街(jiē)天橋等醒目位置，廣泛張貼、懸挂安全标語、橫幅、挂圖等，在交通(tōng)工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，努力形成上下(xià)一體、協同聯動的(de)宣傳合力，在全社會營造濃厚輿論氛圍。

（三）務求工作實效。各級各部門單位要把“安全生産月(yuè)”活動與解決當前安全發展、安全生産中的(de)熱(rè)點難點問題相結合，與推動安全生産責任落實相結合，與推進安全生産大(dà)檢查等各項工作相結合，突出重點行業領域，緊緊圍繞“安全生産月(yuè)”活動主題，因地制宜開展一系列宣傳教育活動，達到以活動促工作、以活動保安全的(de)目的(de)，推動全省安全生産形勢持續穩定向好。

（四）加強信息報送。各市安委會辦公室、省政府安委會各成員(yuán)單位、中央駐魯和(hé)省管企業請于5月(yuè)24日前報送“安全生産月(yuè)”活動方案和(hé)聯絡員(yuán)，聯絡員(yuán)要及時(shí)報送本單位工作情況以及視頻(pín)、圖片、文字等電子版資料，省政府安委會辦公室将彙總各市各部門單位情況報省政府和(hé)應急管理(lǐ)部。“安全生産月(yuè)”活動工作總結和(hé)活動進展情況統計表請于7月(yuè)3日前報送省政府安委會辦公室。

聯系人(rén)：王悅軍 張百惠 電話(huà)：0531—51787939

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