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第一條 爲了(le)規範城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位信息公開(以下(xià)簡稱信息公開)工作,保障公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織依法獲取與自身利益密切相關的(de)信息,根據《中華人(rén)民共和(hé)國政府信息公開條例》、《公共企事業單位信息公開規定制定辦法》等有關規定,結合城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等行業特點,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息,是指城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的(de),以一定形式記錄、保存的(de)信息。
第三條 住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部負責全國城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位信息公開的(de)監督管理(lǐ)工作。
縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門負責本行政區(qū)域内供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位信息公開監督管理(lǐ)工作。
第四條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位是信息公開的(de)責任主體,負責本單位具體的(de)信息公開工作。
第五條 信息公開工作,應當堅持公開爲常态、不公開爲例外,遵循真實、準确、及時(shí)、公正、公平、合法和(hé)便民的(de)原則。
除涉及國家秘密以及依法受到保護的(de)商業秘密、個(gè)人(rén)隐私等事項外,凡在提供社會公共服務過程中與人(rén)民群衆利益密切相關的(de)信息,均應當予以公開。
第六條 信息公開依照(zhào)國家有關規定需要批準的(de),未經批準不得(de)發布。
城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位公開的(de)信息不得(de)危及國家安全、公共安全、經濟安全和(hé)社會穩定。
企業屬于上市公司的(de),其公開的(de)信息還(hái)應當遵守上市公司信息披露、企業信息公示等相關規定。
第七條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位公開信息,應當以清單方式細化(huà)并明(míng)确列出信息内容及時(shí)限要求,并根據實際情況動态調整。在确定公開信息時(shí),重點包含下(xià)列内容:
(一)與人(rén)民群衆生産生活密切相關的(de)用(yòng)水(shuǐ)、用(yòng)氣、用(yòng)熱(rè)等辦事服務信息;
(二)對(duì)營商環境影(yǐng)響較大(dà)的(de)信息;
(三)直接關系服務對(duì)象切身利益的(de)信息;
(四)事關生産安全和(hé)消費者人(rén)身财産安全的(de)信息;
(五)社會輿論關注度高(gāo)、反映問題較多(duō)的(de)信息;
(六)其他(tā)應當公開的(de)重要信息。
公開内容原則上以長(cháng)期公開爲主,如果涉及公示等階段性公開的(de)内容,應當予以區(qū)分(fēn)并作出專門規定。
第八條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位應當依照(zhào)本辦法第七條的(de)規定,在各自職責範圍内确定主動公開的(de)信息目錄、信息公開指南(nán)和(hé)信息公開具體内容,并重點公開下(xià)列信息:
(一)企事業單位概況
主要包括:企事業單位性質、規模、經營範圍、注冊資本、辦公地址、營業場(chǎng)所、聯系方式、相關服務等信息,企事業單位領導姓名,企事業單位組織機構設置及職能等。
(二)服務信息
1.城(chéng)市供水(shuǐ)行業
(1)供水(shuǐ)銷售價格,維修及相關服務價格标準,有關收費依據;
(2)供水(shuǐ)申請報裝工作程序;
(3)供水(shuǐ)服務範圍,供水(shuǐ)繳費、維修及相關服務辦理(lǐ)程序、時(shí)限、網點設置、服務标準、服務承諾和(hé)便民措施;
(4)計劃類施工停水(shuǐ)及恢複供水(shuǐ)信息、抄表計劃信息;
(5)供水(shuǐ)廠出廠水(shuǐ)和(hé)管網水(shuǐ)水(shuǐ)質信息;
(6)供水(shuǐ)設施安全使用(yòng)常識和(hé)安全提示;
(7)咨詢服務電話(huà)、報修和(hé)監督投訴電話(huà)。
2.城(chéng)市供氣行業
(1)燃氣銷售價格,維修及相關服務價格标準,有關收費依據;
(2)用(yòng)氣申請、過戶、銷戶等服務項目辦事指南(nán);
(3)供氣服務範圍,燃氣繳費、維修及相關服務辦理(lǐ)程序、線上線下(xià)辦理(lǐ)渠道、時(shí)限、網點設置、服務标準、服務承諾和(hé)便民措施;
(4)計劃類施工停氣及恢複供氣信息、安全檢查計劃及抄表計劃信息;
(5)燃氣質量、燃氣及燃氣設施使用(yòng)常識和(hé)安全風險、隐患信息;
(6)咨詢服務電話(huà)、報修和(hé)監督投訴電話(huà)。
3.城(chéng)市供熱(rè)行業
(1)熱(rè)力銷售價格,維修及相關服務價格标準,有關收費依據;
(2)用(yòng)熱(rè)申請及用(yòng)戶入網接暖流程;
(3)法定供熱(rè)時(shí)間,供熱(rè)收費的(de)起止日期;
(4)熱(rè)費收繳、供熱(rè)維修及相關服務辦理(lǐ)程序、時(shí)限、網點設置、服務标準、服務承諾和(hé)便民措施;
(5)計劃類施工停熱(rè)及恢複供熱(rè)信息及抄表計劃信息;
(6)供熱(rè)及供熱(rè)設施安全使用(yòng)規定、常識和(hé)安全提示;
(7)咨詢服務電話(huà)、報修和(hé)監督投訴電話(huà)。
(三)與城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)服務有關的(de)規定、标準。
第九條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位信息公開的(de)方式,以主動公開爲主,原則上不采取依申請公開的(de)方式。
第十條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位應當建立健全信息公開審查機制,明(míng)确審查程序和(hé)責任,應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》以及其他(tā)法律、法規和(hé)國家有關規定對(duì)拟公開的(de)信息進行審查。
城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位不得(de)公開涉及國家秘密、依法受到保護的(de)商業秘密、個(gè)人(rén)隐私及有可(kě)能影(yǐng)響公共安全和(hé)利益的(de)信息。涉及商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的(de)信息,經權利人(rén)同意公開的(de),可(kě)以予以公開。
第十一條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位應當将有關信息及時(shí)通(tōng)過多(duō)種形式在用(yòng)戶所在地公開,便于公衆知曉。
發生停水(shuǐ)、停氣、停熱(rè)等緊急情況時(shí),應當将有關信息及時(shí)在用(yòng)戶所在地傳統媒介和(hé)新媒體平台公開。
第十二條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位應當設置信息公開咨詢窗(chuāng)口,建立健全相應工作機制,加強溝通(tōng)協調,限時(shí)回應服務對(duì)象以及社會公衆關切的(de)問題,優化(huà)咨詢服務,滿足服務對(duì)象以及社會公衆的(de)信息需求。
信息公開咨詢窗(chuāng)口應以熱(rè)線電話(huà)或網站互動交流平台、現場(chǎng)咨詢等爲主,注重與公共企事業單位客戶服務熱(rè)線、移動客戶端等融合。
第十三條 屬于主動公開範圍的(de)信息,縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門應當督促公共企事業單位以清單方式明(míng)确列出公開内容及時(shí)限要求,原則上自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日内予以公開,并根據實際情況動态調整。緊急信息應當即時(shí)公開,法律、法規和(hé)有關規定對(duì)信息公開的(de)期限另有規定的(de),從其規定。
第十四條 縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門應當加強對(duì)公共企事業單位信息公開的(de)指導,規範信息公開行爲。
第十五條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲公共企事業單位不依法履行信息公開義務的(de),可(kě)以向縣級以上人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門申訴。收到申訴的(de)機關應當予以調查處理(lǐ)。
縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門應當建立專門工作制度,明(míng)确處理(lǐ)期限,依法及時(shí)處理(lǐ)對(duì)有關公共企事業單位信息公開的(de)申訴。
第十六條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位違反本辦法的(de)規定,未建立健全信息公開有關制度、機制的(de),由縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門責令改正;情節嚴重的(de),對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第十七條 城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公共企事業單位違反本辦法的(de)規定,有下(xià)列情形之一的(de),由縣級以上地方人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等主管部門責令改正;情節嚴重的(de),對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);涉嫌犯罪的(de),及時(shí)将案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
(一)不依法履行信息公開義務的(de);
(二)不及時(shí)更新公開的(de)信息内容的(de);
(三)違反規定收取費用(yòng)的(de);
(四)違反法律、行政法規等相關規定不當公開信息的(de);
(五)違反本辦法規定的(de)其他(tā)行爲。
第十八條 本辦法自2022年2月(yuè)1日起施行。《供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等公用(yòng)事業單位信息公開實施辦法》(建城(chéng)〔2008〕213号)同時(shí)廢止。