2013年2月(yuè)22日上午，江蘇省鎮江市某戶一家四口疑因燃氣中毒，被發現倒在家中，父子倆當場(chǎng)身亡，母子倆尚在醫院搶救。而造成這(zhè)起悲劇的(de)原因，竟然是熱(rè)水(shuǐ)器排煙(yān)道被鳥巢堵塞。死者的(de)妻子向當地法院提起訴訟，要求某燃氣公司賠償各項損失計728899.50元。法院一審判決，被告承擔原告損失的(de)20%。後經當地中級法院調解，雙方以18.5萬元了(le)結此案。

燃氣用(yòng)戶及其委托律師認爲燃氣公司應擔責的(de)理(lǐ)由：

1、燃氣公司未履行定期安全檢查義務；

2、燃氣公司接受客戶委托安裝天然氣管道前未盡檢查義務，未指出熱(rè)水(shuǐ)器存在的(de)隐患（筆者注：超期使用(yòng)、氣源不匹配）。

法院判決燃氣公司擔責的(de)理(lǐ)由：燃氣公司擔更重保護義務。燃氣公司作爲天然氣提供方，根據“利益報償”和(hé)“危險控制”理(lǐ)論，應當承擔更重的(de)注意和(hé)保護義務，對(duì)于可(kě)能危及人(rén)身、财産安全的(de)事項，對(duì)使用(yòng)方作出真實的(de)說明(míng)和(hé)明(míng)确的(de)警示，防止危害結果的(de)發生。

由此可(kě)見通(tōng)氣點火前的(de)檢查是非常重要的(de)。實踐中，我們經常碰到類似的(de)案例，主要是由于燃氣用(yòng)戶方面的(de)原因（維護或使用(yòng)不當）導緻燃氣事故，但都以自身不具備專業能力而認爲燃氣公司應該承擔某項義務；法院也(yě)會據此支持用(yòng)戶的(de)訴求而傾向于由燃氣公司承擔部分(fēn)或全部責任；而燃氣公司往往可(kě)能由于缺少相關的(de)關鍵證據而承擔一定的(de)責任。在燃氣公司來(lái)看，認爲相應的(de)責任和(hé)義務被加強了(le)。在此，本文不探討(tǎo)責任和(hé)義務的(de)分(fēn)割和(hé)加強問題，主要探討(tǎo)燃氣公司防範通(tōng)氣點火風險應采取的(de)措施。

首先，我們看一下(xià)點火通(tōng)氣的(de)流程。主要由簽訂供氣合同、通(tōng)氣前檢查、不符合整改、送氣等步驟組成。

其次在通(tōng)氣前檢查過程中主要的(de)安全隐患來(lái)自立管、膠管、竈具、熱(rè)水(shuǐ)器等四個(gè)方面。

爲了(le)避免安全事故的(de)發生，我們看看在通(tōng)氣過程有哪些注意事項。

（一）用(yòng)戶通(tōng)氣前的(de)檢查

1、幾種申請開通(tōng)用(yòng)氣的(de)情況

1.1新建成後申請開通(tōng)用(yòng)氣

即房(fáng)屋入夥後，用(yòng)戶提出申請開通(tōng)用(yòng)氣。

1.2房(fáng)屋所有權變更後申請開通(tōng)用(yòng)氣

即常見爲二手房(fáng)交易，包括買賣以外的(de)其它情況。

1.3已報停的(de)又重新申請開通(tōng)用(yòng)氣

2、不論上述哪種情況，燃氣公司都應将其視爲新用(yòng)戶，即一個(gè)新的(de)合同關系。特别要強調，不管實際用(yòng)戶是否變更（第三種情況用(yòng)戶一般是同一人(rén)），均應重新簽訂供氣合同。

3、用(yòng)戶通(tōng)氣前的(de)檢查

一般來(lái)說，簽訂合同時(shí)，燃氣公司并不了(le)解用(yòng)戶是否具備通(tōng)氣點火條件，特别是安全隐患問題。爲用(yòng)戶提供通(tōng)氣點火服務發生在簽訂合同之後，如因用(yòng)戶方面的(de)原因而不能完成通(tōng)氣點火的(de)情況應在合同中規範和(hé)明(míng)确，避免産生歧義或糾紛。如不規範和(hé)明(míng)确，用(yòng)戶往往以燃氣公司爲專業單位而自己不了(le)解相關要求而強迫燃氣公司通(tōng)氣點火。

對(duì)于第一種情況，燃氣公司應當在入夥時(shí)對(duì)用(yòng)戶進行安全用(yòng)氣宣傳，對(duì)本地區(qū)裝修中易對(duì)通(tōng)氣點火産生不利影(yǐng)響的(de)常見現象向用(yòng)戶宣傳。燃氣公司應當編制“通(tōng)氣點火檢查單”，包括燃氣管道設施、連接軟管、燃氣具、通(tōng)風條件等，特别應明(míng)确不能通(tōng)氣點火的(de)強制條文。

通(tōng)氣前檢查步驟：

①作業人(rén)員(yuán)根據“通(tōng)氣點火檢查單”（或該戶型系統大(dà)樣圖，或改管示意圖），核對(duì)通(tōng)氣用(yòng)戶、管道、閥門即設備情況；對(duì)集中挂表的(de)應特别核對(duì)該戶的(de)控制閥門；

②檢查燃氣管道設施、連接軟管、燃氣具等，外觀良好、無暗埋暗封（如有，應符合規範要求）；通(tōng)氣前，該戶控制閥門應處于關閉狀态；

③确認用(yòng)戶購(gòu)買的(de)連接軟管爲燃氣專用(yòng)管、燃氣具的(de)适用(yòng)氣源與管道燃氣介質相符；實踐中，經常發生用(yòng)戶使用(yòng)的(de)燃氣具不是新購(gòu)置的(de)，作業人(rén)員(yuán)應特别關注，如從外觀推測燃氣具超期的(de)，應向用(yòng)戶說明(míng)，建議(yì)其新購(gòu)置；如燃氣具存在洩漏等安全隐患的(de)，不能點火；均應做(zuò)好記錄，并向用(yòng)戶發放《隐患通(tōng)知單》（用(yòng)戶簽字确認）；

（二）幾種不予通(tōng)氣點火的(de)情況（供參考）

1、燃氣管道類

燃氣設備設置在卧室、書(shū)房(fáng)或其它通(tōng)風不良的(de)房(fáng)間内；廚房(fáng)與卧室、起居室等之間無有門隔斷；

用(yòng)戶私改燃氣管道設施的(de)。

2、燃氣具類

燃氣具未安裝到位；

燃氣具的(de)适用(yòng)氣源與管道燃氣介質不符，對(duì)于之前使用(yòng)液化(huà)石油氣而改用(yòng)管道燃氣的(de)應特别關注；

浴室内安裝非密閉式燃氣熱(rè)水(shuǐ)器，隻能爲竈具通(tōng)氣點火；

熱(rè)水(shuǐ)器排煙(yān)管未采用(yòng)金屬管道連接。

3、用(yòng)氣條件類

鍍鋅管道暗封在吊頂（吊櫃、地櫃）内連接處使用(yòng)非焊接形式連接，焊縫較多(duō)，或通(tōng)風狀況不良；

燃氣管道與其它電器插座同櫃暗封；

燃氣管道與其它電器、管道（管線）的(de)淨距小于規範要求的(de)；

竈台采用(yòng)可(kě)燃材料，使用(yòng)難燃材料時(shí)未加裝防火隔熱(rè)闆；

嵌入式竈具旋塞閥的(de)安裝位置與竈具邊緣小于20cm；

廚房(fáng)不具備自然通(tōng)風和(hé)自然采光(guāng)條件，淨高(gāo)小于2.2米；竈具與牆面淨距小于10cm；牆面爲可(kě)燃或難燃材料時(shí)，未加裝防火隔熱(rè)闆；

地上暗廚房(fáng)或燃氣管道設施安裝場(chǎng)所通(tōng)風不良的(de)，又未安裝洩漏報警裝置。

（一）系統氣密性試驗

關閉入戶球閥，如爲集中挂表形式的(de)，應關閉流量表後第一個(gè)球閥；拆除末端堵頭，安裝旋塞閥，接上U型壓力計，觀察氣密性試驗，試驗壓力爲設計壓力且不小于5kPa，時(shí)間不少于15min；若試驗不合格，停止通(tōng)氣點火作業。

（二）系統置換作業

關閉旋塞閥，拆除U型壓力計，連接放散軟管，依次開啓入戶球閥、旋塞閥，注意事項：

1、集中挂表時(shí)一般爲2人(rén)配合，開啓閥門時(shí)必須相互确認；

2、放散軟管末端應置于室外合适位置，避免排放的(de)氣體竄入其他(tā)住戶或室内，放散時(shí)必須隔離火源等。

3、放散完畢後，關閉旋塞閥，拆除放散軟管；再連接燃氣具，請用(yòng)戶回避後再進行打火試驗。

4、不得(de)使用(yòng)燃氣具直接打火進行燃燒置換。切勿使用(yòng)抽油煙(yān)機、抽風機進行放散

（三）靜壓、動壓測試

進行靜壓、動壓試驗時(shí)，同時(shí)使用(yòng)肥皂水(shuǐ)檢查各連接部位。上述試驗數據應在作業單中詳細記錄。

（四）點火調試

請用(yòng)戶回避，點火調試正常狀态，無黃(huáng)焰、回火、脫火等現象。

如3次點火不成功，應暫停點火，開窗(chuāng)通(tōng)風，用(yòng)檢測儀檢測燃氣具上方、櫥櫃等燃氣濃度，合格後方可(kě)再次點火調試，同時(shí)觀察流量表走字情況，再次檢查各連接部位。

應請用(yòng)戶确認正常的(de)燃燒狀态。

詳細填寫作業單，包括燃氣表型号、編号、表底數；燃氣具品牌、規格及型号、出廠編号；還(hái)應包括各種檢測結果（數據！一定是數據！）。

向用(yòng)戶宣傳安全用(yòng)氣知識：

（一）設施使用(yòng)管理(lǐ)；

（二）日常使用(yòng)安全；

（三）應急處置。

所有需要用(yòng)戶驗收的(de)均應請用(yòng)戶簽字确認。

（再次強調真實、完整、全面、詳盡的(de)記錄非常重要！）

1、熱(rè)水(shuǐ)器或竈具（壁挂爐、小型熱(rè)水(shuǐ)爐等）其中一個(gè)或多(duō)個(gè)不能通(tōng)氣點火的(de)，建議(yì)在其管道末端使用(yòng)堵頭進行封堵，塗抹黃(huáng)色油漆或貼上警示标識，有“嚴禁拆除或開啓”等字樣；如末端已安裝旋塞閥的(de)，可(kě)加裝柔性橡膠端帽（僅供參考，更加嚴謹應如前封堵），貼上警示标識，有“嚴禁拆除或開啓”等字樣；

2、建議(yì)拍(pāi)照(zhào)（必須征求用(yòng)戶同意後）；應在作業單中詳細記錄，納入用(yòng)戶檔案；

3、如點火後，發現燃氣具不能正常工作的(de)，應拆除軟管。

如果您有更多(duō)好的(de)建議(yì)，歡迎補充！