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第一條 爲規範城(chéng)市基礎設施配套費征收、使用(yòng)和(hé)管理(lǐ),加快(kuài)城(chéng)市基礎設施建設,完善城(chéng)市功能,根據《中華人(rén)民共和(hé)國預算(suàn)法》《政府性基金管理(lǐ)暫行辦法》《山東省财政廳關于進一步規範城(chéng)市基礎設施配套費有關事項的(de)通(tōng)知》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城(chéng)市基礎設施配套費,是指政府向城(chéng)鎮規劃建設用(yòng)地範圍内的(de)新建、改建、擴建各類建設項目強制征收的(de),用(yòng)于建設項目規劃紅線以外城(chéng)市道路、橋梁、綠(lǜ)化(huà)、環衛、供水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)等相關城(chéng)市基礎設施建設的(de)政府性基金。
第三條 凡在泰安市國土空間總體規劃确定的(de)城(chéng)市中心城(chéng)區(qū)範圍内新建、改建、擴建的(de)各類建設項目,均應按本辦法規定繳納城(chéng)市基礎設施配套費。
城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)等已建成的(de)項目不屬于城(chéng)市基礎設施配套費征收範圍,不繳納城(chéng)市基礎設施配套費。
第四條 财政部門是城(chéng)市基礎設施配套費管理(lǐ)的(de)職能部門牽頭負責城(chéng)市基礎設施配套費的(de)政策制定和(hé)預算(suàn)管理(lǐ)工作。自然資源和(hé)規劃、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、城(chéng)市管理(lǐ)、行政審批、國資等部門應當按照(zhào)各自職責,做(zuò)好城(chéng)市基礎設施配套費征收使用(yòng)管理(lǐ)相關工作。
第五條 城(chéng)市中心城(chéng)區(qū)東至博陽路、西至京台高(gāo)速公路、北(běi)至環山路、南(nán)至青蘭高(gāo)速公路區(qū)域内(不含旅遊經濟開發區(qū))城(chéng)市基礎設施配套費的(de)征收、催繳、減免等工作,由市行政審批部門負責;城(chéng)市中心城(chéng)區(qū)其他(tā)區(qū)域内城(chéng)市基礎設施配套費的(de)征收、催繳、減免等工作,由各區(qū)、功能區(qū)負責(以下(xià)統稱征收部門)。
市财政部門可(kě)以根據實際情況适時(shí)調整征收部門負責的(de)征收區(qū)域。
第六條 城(chéng)市基礎設施配套費按照(zhào)建設項目的(de)建築面積(含地下(xià)面積)征收,具體征收标準爲:
(一)一般建設項目:252元/平方米。
(二)工業項目(廠房(fáng)、倉庫等生産性設施):50元/平方米。
市财政部門應當會同市住房(fáng)城(chéng)鄉建設、城(chéng)市管理(lǐ)、行政審批等部門根據實際情況,适時(shí)提出調整城(chéng)市基礎設施配套費征收标準的(de)建議(yì),經市政府批準後公布執行。
第七條 建設單位或個(gè)人(rén)在辦理(lǐ)建設項目施工許可(kě)證時(shí),應當按照(zhào)規定标準一次性足額繳納城(chéng)市基礎設施配套費建設項目實際建築面積超過規劃許可(kě)面積的(de),經依法處理(lǐ)後,對(duì)予以保留的(de)超建部分(fēn),應當按照(zhào)規定标準補繳城(chéng)市基礎設施配套費。
已享受城(chéng)市基礎設施配套費減免政策的(de)建設項目,改變原批準建設用(yòng)途的(de),應當按照(zhào)規定标準補繳已減免的(de)費用(yòng)。
第八條 建設項目規劃紅線内供水(shuǐ)供氣供熱(rè)管線及配套設備設施應當嚴格按照(zhào)行業主管部門制定的(de)标準進行建設,建設安裝費用(yòng)統一納入房(fáng)屋(工程)開發建設成本,不得(de)另外向買受人(rén)收取。
第九條 除法律、行政法規和(hé)國家規定外,各級各部門單位均不得(de)改變城(chéng)市基礎設施配套費征收對(duì)象、調整征收範圍及期限,不得(de)減征、免征、緩征、停征或者撤銷城(chéng)市基礎設施配套費。對(duì)符合城(chéng)市基礎設施配套費減免規定的(de),由征收部門按照(zhào)規定的(de)項目和(hé)标準,填寫《費用(yòng)減免登記表》後直接辦理(lǐ)。
第十條 符合條件的(de)下(xià)列建設項目,經審核免征城(chéng)市基礎設施配套費:
(一)公共租賃住房(fáng)、保障性租賃住房(fáng)、經濟适用(yòng)住房(fáng)、廉租住房(fáng);
(二)棚戶區(qū)改造安置住房(fáng)、舊(jiù)住宅區(qū)整治;
(三)中小學校“校舍安全工程”,中小學校(含幼兒(ér)園)校舍維修、加固、重建、改擴建等建設項目;
(四)用(yòng)于提供社區(qū)養老、托育、家政服務的(de)建設項目;
(五)公共交通(tōng)基礎設施建設項目;
(六)人(rén)民防空建設項目;
(七)軍隊後勤保障社會化(huà)改造項目;
(八)易地扶貧搬遷項目;
(九)其他(tā)符合法律法規和(hé)相關減免城(chéng)市基礎設施配套費政策規定的(de)建設項目。
第十一條 企業在符合城(chéng)鎮規劃的(de)前提下(xià),在現有廠區(qū)内改建、翻建廠房(fáng)的(de),免征城(chéng)市基礎設施配套費;在現有廠區(qū)内擴建、新建廠房(fáng)的(de),減按50%征收城(chéng)市基礎設施配套費;企業執行《山東省主要工業行業廠房(fáng)建設指導标準》,建設三層以上工業标準廠房(fáng)的(de),第一層全額征收城(chéng)市基礎設施配套費,第二層減半征收城(chéng)市基礎設施配套費,第三層及以上免征城(chéng)市基礎設施配套費;結合工藝特點建設地下(xià)廠房(fáng)的(de),地下(xià)部分(fēn)免征城(chéng)市基礎設施配套費。
第十二條 征收部門應當嚴格落實征管職責和(hé)規定,不得(de)随意委托其他(tā)單位和(hé)組織代征城(chéng)市基礎設施配套費,不得(de)将專營單位收取的(de)經營服務性收費納入城(chéng)市基礎設施配套費管理(lǐ)。
第十三條 征收部門在征收城(chéng)市基礎設施配套費時(shí),應當開具山東省财政廳統一監制的(de)山東省财政票(piào)據(電子),通(tōng)過山東省非稅收入征收和(hé)财政票(piào)據信息管理(lǐ)系統及時(shí)足額上繳國庫。
第十四條 城(chéng)市基礎設施配套費全額納入政府性基金預算(suàn)實行“收支兩條線”管理(lǐ),并按照(zhào)“以收定支、專款專用(yòng)、收支平衡”的(de)原則編制收支預算(suàn)。城(chéng)市基礎設施配套費收入按照(zhào)征收級次,分(fēn)級入庫,并由财政部門會同征收部門編制收入預算(suàn);項目支出預算(suàn)由财政部門會同負責城(chéng)市基礎設施建設的(de)行業主管部門編制,按程序報批後執行。
第十五條 财政部門撥付專營企業的(de)城(chéng)市基礎設施配套費作爲政府資本性支出,所形成的(de)資産作爲國有資産進行管理(lǐ)。
第十六條 财政、審計等部門應當加強對(duì)城(chéng)市基礎設施配套費征收、使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)工作的(de)監督檢查,對(duì)違反規定擅自減免緩、截留、擠占、挪用(yòng)城(chéng)市基礎設施配套費或者造成資産流失的(de),按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國預算(suàn)法》《财政違法行爲處罰處分(fēn)條例》等有關規定依法處理(lǐ)。
第十七條 建設項目在2023年4月(yuè)1日前已領取建設工程施工許可(kě)證的(de)面積部分(fēn),涉及緩交配套費或者新申請配套水(shuǐ)氣熱(rè)等設備設施的(de),按照(zhào)領證時(shí)的(de)政策和(hé)标準,核算(suàn)對(duì)應面積後繳納城(chéng)市基礎設施配套費。
第十八條 泰安市中心城(chéng)區(qū)以外區(qū)域及各縣(市)行政區(qū)域内城(chéng)市基礎設施配套費的(de)征收标準,由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)在市政府确定的(de)征收标準内,結合實際,提出征收标準建議(yì),經市政府批準後公布執行。
第十九條 本辦法自2023年9月(yuè)4日起施行,有效期至2028年9月(yuè)3日。《泰安市城(chéng)市基礎設施配套費征收使用(yòng)管理(lǐ)辦法》(市政府令第131号)、《泰安市人(rén)民政府辦公室關于《泰安市城(chéng)市基礎設施配套費征收使用(yòng)管理(lǐ)辦法》執行中有關問題解釋的(de)函》(泰政辦函【2009】13号)、《泰安市人(rén)民政府關于城(chéng)市基礎設施專項配套費征繳有關問題的(de)批複》(泰政字(2015]21号)同時(shí)廢止。