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安全生産隐患的(de)排查治理(lǐ)和(hé)科學防控是安全管理(lǐ)的(de)核心主題,兩者缺一不可(kě)、相輔相成,目标高(gāo)度統一。通(tōng)過對(duì)發生的(de)事故、事件及不符合安全生産項進行調查、分(fēn)析和(hé)處理(lǐ),及時(shí)采取隐患整改措施,以消除現實的(de)、潛在的(de)事故隐患,從而達到減少和(hé)預防事故的(de)發生之目的(de),确保安全生産和(hé)安全标準化(huà)的(de)有效運行;而科學防控則是通(tōng)過建立風險防控制度和(hé)措施、加大(dà)新科技産品的(de)投入,進而從根本上杜絕或最大(dà)程度地減少各類安全事故的(de)發生。
第一,建立隐患排查治理(lǐ)體系。從安全生産管理(lǐ)理(lǐ)念、監管機制、監管手段上進行創新,強化(huà)安全生産主體責任,加強事故隐患監督管理(lǐ),防止和(hé)減少事故。一是制定隐患排查标準。以安全生産标準化(huà)建設評定标準爲基礎,細化(huà)隐患排查标準,明(míng)确每項生産工作的(de)具體标準和(hé)要求。二是建立隐患排查治理(lǐ)信息系統。形成安全隐患動态監管分(fēn)析系統和(hé)監管服務平台,實現安全隐患排查治理(lǐ)工作全過程記錄和(hé)管理(lǐ),對(duì)自查、上報、整改隐患、接受監督指導等工作進行管理(lǐ),安全管理(lǐ)部門對(duì)自查自報數據、日常執法檢查數據、監管措施到位情況進行檢查分(fēn)析,對(duì)重大(dà)隐患治理(lǐ)實施有效監管。三是完善安全考核獎懲機制。進一步完善安全生産目标責任制,突出工作過程的(de)結果化(huà),将安全隐患排查治理(lǐ)等過程管理(lǐ)的(de)内容納入年度考核指标,增強績效考核的(de)約束力。鼓勵支持職工發現和(hé)排除事故隐患,鼓勵社會公衆舉報監督,對(duì)發現、排查、舉報事故隐患有功的(de)人(rén)員(yuán)給予獎勵和(hé)表彰。四是健全安全責任制度。明(míng)确安全監管部門負責組織、協調、監督、考核各行業主管部門和(hé)屬地政府的(de)綜合安全監管職能,明(míng)确行業主管部門的(de)監督、指導、協調、服務職能,明(míng)确企業負責人(rén)對(duì)本單位事故排查治理(lǐ)工作的(de)全面責任,嚴格責任追究,對(duì)責任不落實的(de)單位或個(gè)人(rén),給予嚴肅處理(lǐ)。
第二,建立安全預防控制體系。堅持安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)。一是牢固樹立以人(rén)爲本、生命至上的(de)思想觀念。改革安全績效考核辦法,加大(dà)安全績效在業績考核中的(de)比重。促進各級領導幹部切實把安全生産擺在重中之重的(de)位置,把企業經濟的(de)發展建立在人(rén)民群衆生命财産安全得(de)到切實保障的(de)基礎上,使安全生産與經濟社會的(de)發展同步規劃、同步部署、同步推動,使人(rén)民群衆平安幸福地享有經濟社會發展的(de)成果。二是調整産業結構,提升安全保障能力。要通(tōng)過調整産業結構、淘汰落後的(de)不具備安全生産條件的(de)産能,引進技術先進、安全可(kě)靠的(de)設施設備,使企業的(de)安全保障能力明(míng)顯增強。三是強化(huà)企業安全生産基礎建設。加強安全質量标準化(huà)建設,全面做(zuò)到崗位達标、專業達标、企業達标。加強以班組長(cháng)爲重點的(de)班組安全建設,加強現場(chǎng)管理(lǐ),加強各類專業培訓,提高(gāo)應急處置能力。推動安全科技創新,提高(gāo)機械化(huà)、自動化(huà)、信息化(huà)水(shuǐ)平,用(yòng)先進的(de)管理(lǐ)方式和(hé)技術裝備提升安全水(shuǐ)平。四是逐步把安全生産推向法制化(huà)的(de)軌道。加強法規和(hé)标準建設,加強執法檢查,切實保障安全生産法律法規和(hé)規章(zhāng)制度的(de)落實。探索進行事故前責任追究,通(tōng)過對(duì)相關部門和(hé)企業的(de)監督,以及對(duì)重大(dà)事故隐患和(hé)嚴重違法行爲的(de)檢查,倒查事故發生的(de)原因,追究不履行或不正确履行安全生産責任,通(tōng)過實施嚴厲處罰,确保各部門及其相關工作人(rén)員(yuán)安全生産、監管責任的(de)落實。
相信通(tōng)過負責的(de)安全生産隐患的(de)排查治理(lǐ)及科學防控體系的(de)逐步完善,企業的(de)安全生産、安全發展目标一定能夠實現!