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泰山燃氣集團公務用(yòng)車改革實施方案
根據省公務用(yòng)車制度改革領導小組《關于印發<山東省省屬企業公務用(yòng)車制度改革實施意見>的(de)通(tōng)知》(魯車改組字[2018]3号)和(hé)市公務用(yòng)車制度改革領導小組《關于印發<泰安市市屬企業公務用(yòng)車制度改革實施意見>的(de)通(tōng)知》(泰車改領導小組 [2018]5号)精神,結合企業生産經營實際需要,制定本實施方案:
一、基本情況
青島泰能燃氣集團有限公司成立于1985年,是以天然氣供應爲主,集天然氣項目建設,長(cháng)輸管線運行管理(lǐ)、燃氣程設計和(hé)安裝、地下(xià)管線非開挖施工、燃氣配套設施制造和(hé)銷售、壓縮天然氣和(hé)液化(huà)天然氣生産、燃氣高(gāo)新技術推廣應用(yòng)、天然氣車加氣項目建設和(hé)管理(lǐ)、液化(huà)天然氣儲備于一體的(de)大(dà)型國有控股、職工參股的(de)混合所有制企業集團。集團公司固定資産規模超過16億元, 員(yuán)工2000餘人(rén),其中各類專業技術和(hé)實用(yòng)型技能人(rén)才640餘人(rén),按照(zhào)混合所有制模式,組建控股、參股企業和(hé)分(fēn)支機構二十三家。現集團公司本部位于泰安市東嶽大(dà)街(jiē)243号。
集團公司現有産權公務用(yòng)車6輛,均屬于經營和(hé)業務保障用(yòng)車;現有司勤人(rén)員(yuán)5人(rén),均簽訂勞動合同,繳納五險一金。
二、總體目标及基本原則
總體目标:改革集團公司公務保障方式,建立完善的(de)公務保障制度,從嚴配備并集中管理(lǐ)經營和(hé)業務保障用(yòng)車,建立以社會化(huà)、市場(chǎng)化(huà)爲方向的(de)新型公務出行保障方式,實現集團公司公務交通(tōng)成本節約、保障高(gāo)效、管理(lǐ)規範。
基本原則:堅持厲行節約、堅持制度創新、堅持注重效率、堅持嚴格管理(lǐ)、堅持分(fēn)級推進原則。
三、組織機構及職責
爲确保《泰安市市屬企業公務用(yòng)車制度改革實施意見》順利推行,特成立青島泰能燃氣集團有限公司公務用(yòng)車制度改革小組如下(xià):
組長(cháng):單保華
副組長(cháng):陳世峰、王永玉、王海濤、于新科、曹俊鋒、賈傳嶺、張澤洪
成員(yuán):鄭文、李建虎、王桂林(lín)、黃(huáng)東明(míng)、周長(cháng)森、杜林(lín)、張勇、劉永紅、鄭彬彬、鄒方君、張坤、付春夏、周路路
領導小組設辦公室,辦公室設在集團公司綜合辦公室,曹俊鋒同志任公務用(yòng)車制度改革辦公室主任。負責文件起草(cǎo)、方案監督實施等。
四、參改人(rén)員(yuán)範圍及公務用(yòng)車改革方式
泰山燃氣集團領導班子成員(yuán)8人(rén),納入公車改革的(de)人(rén)數爲7人(rén)(注:其中1名董事、副總經理(lǐ)兼任權屬子公司主要負責人(rén),不納入集團公車改革範圍)。
(一)主要負責人(rén)可(kě)自主選擇是否保留公務用(yòng)車(2人(rén)):黨委書(shū)記、董事長(cháng);黨委副書(shū)記、董事、總經理(lǐ)。
(二)發放交通(tōng)補貼(5人(rén)):黨委副書(shū)記、工會主席;黨委副書(shū)記、監事會主席;黨委委員(yuán)、紀委書(shū)記;董事、副總經理(lǐ)。
五、改革前後節支情況
改革前: 8567.53(年度内新增公務用(yòng)車平均購(gòu)置費)+60114(車輛運行2017年度支出)+315735(司勤人(rén)員(yuán)2017年度支出)=384416.53元;
改革後:53000(車輛預計運行支出)+120000(司勤人(rén)員(yuán)預計支出)+39000(交通(tōng)補貼)=212000元;
改革後較改革前節支:375849-212000=163849元;
節支率:(1-212000/384416.53)*100%=44.85%
六、補貼标準
參照(zhào)《泰安市市屬企業公務用(yòng)車制度改革實施意見》,屬于大(dà)型企業的(de)正職負責人(rén)公務交通(tōng)補貼按照(zhào)960元/月(yuè)、副職按照(zhào)650元/月(yuè)發放;屬于中型企業的(de)正職負責人(rén)按照(zhào)650元/月(yuè)、副職按照(zhào)600元/月(yuè)發放。
七、公務用(yòng)車分(fēn)類處置
青島泰能燃氣集團有限公司原有車輛6輛,在保障企業正常生産經營和(hé)對(duì)外業務開展的(de)基礎上進行分(fēn)類處置:
其中,魯J-01751凱迪拉克(2.0T)、魯J-A0867 奧迪A6(2.0T)作爲主要負責人(rén)用(yòng)車保留,魯J-5R127 東風淩志(1.6T)和(hé)魯J-RQ009昌河(hé)鈴木(mù)(1.4T)作爲生産經營、商務活動、通(tōng)勤、調度指揮、安全巡查、應急公務用(yòng)車保留。
魯J-01752邁騰1.8T轎車、魯J-TR825邁騰1.8T轎車采取公開拍(pāi)賣方式進行處置。
八、保留的(de)經營和(hé)業務保障用(yòng)車
鑒于公司現有車輛情況,以及生産經營實際需要,爲保障生産經營、商務活動、通(tōng)勤、調度指揮、長(cháng)輸管線和(hé)各門站站點安全巡查、應急公務等工作正常開展,保留目前正在使用(yòng)車輛4輛,車輛按照(zhào)《青島泰能燃氣集團有限公司公務出行保障和(hé)公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》從嚴管理(lǐ)。
九、司勤人(rén)員(yuán)安置情況
公務用(yòng)車改革後人(rén)員(yuán)安置,原則上以内部消化(huà)爲主,通(tōng)過内部轉崗等措施妥善安置。
十、監督管理(lǐ)
(一)選擇公務交通(tōng)貨币化(huà)補償的(de)班子成員(yuán),日常上下(xià)班和(hé)在泰山區(qū)(全境)、岱嶽區(qū)(是指在粥店(diàn)辦事處、天平辦事處和(hé)青春創業園區(qū))、泰山景區(qū)、高(gāo)新技術開發區(qū)、泰山工業園區(qū)、旅遊經濟開發區(qū)和(hé)高(gāo)鐵新區(qū)的(de)日常工作外出全部自行解決。
(二)選擇公務交通(tōng)貨币化(huà)補償的(de)班子成員(yuán)到泰城(chéng)範圍外專項檢查、應急事件處置或到泰城(chéng)以外控股子公司檢查督導工作可(kě)使用(yòng)通(tōng)勤車輛,但嚴格履行用(yòng)車審批程序。
(三)選擇公務交通(tōng)貨币化(huà)補償的(de)班子成員(yuán),在任何範圍内,執行或指揮重大(dà)搶險搶修任務、事故處理(lǐ)、社會安全等特殊任務;處理(lǐ)時(shí)限性強利用(yòng)私人(rén)或社會車輛無法保障的(de)緊急公務或突發事件;參加上級以及相關單位召集的(de)經濟會議(yì)或公務活動;前往非公務車輛不便出入的(de)重要場(chǎng)所;因交通(tōng)不便、時(shí)間要求緊、出行人(rén)員(yuán)多(duō)等因素不便乘坐(zuò)公共交通(tōng)工具的(de)檢查、督導等集體公務出行,以及參加集團公司安排的(de)公務接待、商務活動等可(kě)以使用(yòng)公務用(yòng)車。
(四)紀委牽頭人(rén)力資源部和(hé)綜合辦公室等相關部室,定期對(duì)公務用(yòng)車改革後的(de)運行情況進行監督,根據企業發展實際适時(shí)提出改進意見建議(yì)。
(五)紀委定期開展對(duì)選擇保障用(yòng)車領導班子成員(yuán)規範用(yòng)車、選擇公務出行交通(tōng)補貼領導班子是否借用(yòng)下(xià)屬單位車輛出行或其他(tā)違規問題的(de)監督檢查,發現問題,嚴肅問責。
(六)各控股子公司領導班子公務用(yòng)車按照(zhào)《泰安市市屬企業公務用(yòng)車制度改革實施意見》确定本單位公務用(yòng)車改革方案,報集團公司審批,并報市公用(yòng)事業管理(lǐ)局黨委備案後實行。