青島泰能燃氣集團有限公司關于印發《關于貫徹落實“三重一大(dà)”規定實施辦法》的(de)通(tōng)知

本站    2016/6/11 15:56:23    4897    大(dà) 中 小

青島泰能燃氣集團有限公司關于印發《關于貫徹落實“三重一大(dà)”規定實施辦法》的(de)通(tōng)知

各公司，機關各部室：

現将《關于貫徹落實“三重一大(dà)”規定實施辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

                                                                              中共青島泰能燃氣集團有限公司委員(yuán)會

                                     2016年6月(yuè)11日

青島泰能燃氣集團有限公司關于貫徹落實

“三重一大(dà)”規定實施辦法

爲加強黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作，進一步健全和(hé)完善民主集中制，嚴格落實“三重一大(dà)”規定，充分(fēn)發揮集體領導的(de)核心作用(yòng)，保證決策的(de)科學化(huà)、民主化(huà)，根據《中國共産黨黨内監督條例（試行）》和(hé)上級有關要求，結合集團公司實際，現就“三重一大(dà)”事項集體決策規定提出如下(xià)實施辦法。

一、基本原則

（一）堅持和(hé)完善民主集中制，實行集體領導與個(gè)人(rén)分(fēn)工負責相結合，充分(fēn)發揮黨内民主，努力提高(gāo)科學決策、民主決策、依法決策的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平。

（二）堅持按照(zhào)集體領導、民主集中、個(gè)别醞釀、會議(yì)決定的(de)原則、議(yì)事決策。凡屬職責範圍内的(de)“三重一大(dà)”事項，都應集體討(tǎo)論決定，保證黨的(de)路線、方針、政策和(hé)上級決議(yì)、決定得(de)到正确貫徹執行。

（三）集團公司領導班子成員(yuán)應正确處理(lǐ)民主與集中的(de)關系，帶頭執行民主集中制，保證權力正确行使。

二、事項範圍

（一）重要事項

1、集團公司發展方向、中長(cháng)期發展規劃及建設計劃等重大(dà)戰略管理(lǐ)事項。

2、資産損失核銷、重大(dà)資産處置、國有産權變動、利潤分(fēn)配和(hé)彌補虧損、增加和(hé)減少注冊資本及國有資本收益等重大(dà)資産（産權）管理(lǐ)事項。

3、年度工作報告，财務預算(suàn)、決算(suàn)，内部機構設置、職能調整等重大(dà)管理(lǐ)事項。

4、黨的(de)建設、黨員(yuán)隊伍建設和(hé)紀檢監察工作的(de)重要事項。

5、涉及職工切身利益等重大(dà)利益調配事項。

6、社會收費政策減免等承諾事項。

7、涉及集團公司的(de)重要規章(zhāng)制度。

（二）重要幹部任免

1、對(duì)集團公司中層幹部以及直屬單位班子成員(yuán)的(de)選聘、任免。

2、後備幹部的(de)推選及管理(lǐ)。

3、對(duì)幹部職工的(de)獎勵、懲處意見以及上級表彰榮譽候選人(rén)的(de)推薦。

4、其他(tā)幹部管理(lǐ)的(de)重要事項。

（三）重要項目安排

1、年度投資計劃、重點建設項目、爲民辦的(de)實事工程項目。

2、應當向市公用(yòng)事業管理(lǐ)局報告的(de)重大(dà)資産管理(lǐ)事項。

3、重要物(wù)資設備購(gòu)置實行招投标管理(lǐ)。

（四）大(dà)額度資金的(de)使用(yòng)

1、需經集體研究決定的(de)，大(dà)額度資金使用(yòng)年度計劃。

2、需經集體研究同意的(de)，較大(dà)額度的(de)非經營性資金使用(yòng)以及重大(dà)捐贈、贊助。

三、決策程序

凡屬“三重一大(dà)”事項，除遇到重大(dà)突發和(hé)緊急情況外，都應由集團公司黨委會、黨委擴大(dà)會等形式集體討(tǎo)論決定，市紀委派駐組參與決策全過程。集體決策過程應包括以下(xià)主要程序：

（一）充分(fēn)征求意見。集體決策前，要深入調研，廣泛聽(tīng)取各方面的(de)意見。對(duì)專業性、技術性較強的(de)事項，應進行專家認證、技術咨詢、決策評估；對(duì)涉及面廣、與職工密切相關的(de)事項，應通(tōng)過召開座談會、論證會聽(tīng)取意見。

（二）适當進行醞釀。集體決策前，班子成員(yuán)可(kě)通(tōng)過适當形式對(duì)有關議(yì)題進行醞釀。對(duì)于存在較大(dà)分(fēn)歧意見的(de)議(yì)題，不得(de)提交會議(yì)討(tǎo)論。較大(dà)範圍選拔和(hé)調整幹部要先定原則，根據原則确定人(rén)選。

（三）按照(zhào)程序提議(yì)。提請局有關會議(yì)研究的(de)議(yì)題，需經分(fēn)管領導同意後，報局主要負責人(rén)确定。除遇到重大(dà)突發事件和(hé)緊急情況外，不得(de)臨時(shí)動議(yì)。

（四）集體決策

1、保證參會人(rén)數。審議(yì)“三重一大(dà)”事項的(de)會議(yì)，必須有三分(fēn)之二以上領導班子成員(yuán)到會方能召開。

2、充分(fēn)發表意見。對(duì)決策事項，班子成員(yuán)應逐個(gè)明(míng)确表示同意、不同意或緩議(yì)的(de)意見，并說明(míng)理(lǐ)由。領導班子主要負責人(rén)或主持會議(yì)的(de)其他(tā)負責人(rén)應在其他(tā)班子成員(yuán)充分(fēn)發表意見的(de)基礎上，最後彙總討(tǎo)論情況，發表意見。

3、逐項作出決策。會議(yì)決定多(duō)個(gè)事項時(shí)，應逐項表決。對(duì)意見比較一緻、應到會成員(yuán)超過半數同意的(de)議(yì)題，形成會議(yì)決定；對(duì)意見分(fēn)歧較大(dà)或發現有重大(dà)問題尚不清楚的(de)，除在緊急情況下(xià)按多(duō)數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究後再作決策。

4、形成會議(yì)記錄。研究決定的(de)事項，應由綜合辦公室形成會議(yì)記錄。

（五）執行決策

1、“三重一大(dà)”事項經集團公司有關會議(yì)決策後，由集團公司領導班子成員(yuán)按分(fēn)工和(hé)職責組織實施。

2、個(gè)人(rén)對(duì)集體決策有不同意見的(de)，可(kě)以保留，但在沒有新的(de)決策前，應無條件執行。同時(shí)，可(kě)按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個(gè)人(rén)不得(de)擅自改變集體決策，确需變更的(de)，應由做(zuò)出決策的(de)會議(yì)重新研究做(zuò)出決策；如遇重大(dà)突發事件和(hé)緊急情況做(zuò)出臨時(shí)處置的(de)，應在事後及時(shí)向集團公司黨委報告，未完成事項如需集團公司有關會議(yì)重新做(zuò)出決策的(de)，經再次決策後，按新決策執行。

四、監督檢查

（一）集團公司有關會議(yì)決定的(de)事項，由綜合辦公室負責督辦，并及時(shí)将落實情況向黨委書(shū)記、董事長(cháng)彙報。紀檢工作人(rén)員(yuán)根據職責權限對(duì)決策執行情況進行監督檢查，發現問題，及時(shí)報告，提出糾正建議(yì)。

（二）集團公司領導要帶頭執行“三重一大(dà)”集體決策的(de)有關規定，根據分(fēn)工和(hé)職責督促分(fēn)管科室嚴格執行，及時(shí)向集團公司黨委報告“三重一大(dà)”事項的(de)執行情況，并将貫徹本實施辦法的(de)情況列入黨委民主生活會、領導幹部述職述廉的(de)重要内容。

（三）各科室貫徹執行“三重一大(dà)”決策情況，作爲年終綜合考評的(de)重要内容。

五、責任追究

對(duì)違反規定有下(xià)列情形之一的(de)，實行責任追究：

（一）對(duì)于應當集體討(tǎo)論決策事項而未經集體討(tǎo)論，也(yě)未征求其他(tā)成員(yuán)的(de)意見，由個(gè)人(rén)或少數人(rén)決定的(de)（除緊急情況外），應當區(qū)别情況追究責任人(rén)責任。

（二）對(duì)于不遵守、不執行集體的(de)決定，或未能按照(zhào)集體決定和(hé)分(fēn)工履行自己的(de)職責，給工作造成損失的(de)，應當追究責任人(rén)責任。

（三）對(duì)于重大(dà)事項未做(zuò)調查研究，盲目決策，造成損失或未向組織提供真實情況而導緻決策失誤的(de)，應當追究責任人(rén)的(de)責任。

（四）決策執行過程中，發現繼續執行将會造成損失，未及時(shí)報告或未采取補救措施，造成損失的(de)，應視情節追究責任人(rén)的(de)責任。

本辦法經集團公司黨委會議(yì)研究通(tōng)過，自印發之日起執行。